池州市九洲矿业开发有限公司贵池区铜锣山方解石矿“8·17”冒顶事故调查报告.docx

池州市九洲矿业开发有限公司贵池区铜锣山方解石矿“817”冒顶事故调查报告池州市九洲矿业开发有限公司贵池区铜锣山方解石矿“8？17”冒顶事故调查报告已经区政府批复，现予以公布。2015 年 8 月 17 日 13 时 20 分左右，池州市九洲矿业开发有限公司贵池区铜锣山方解石矿+365 米中段发生一起冒顶事故，造成 1 人死亡，事故等级属一般事故。事故发生后，市委市政府、区委区政府高度重视，主要领导同志作出重要批示，要求依法依规做好事故处置、家属安抚等工作，尽快查明事故原因、严肃追责，同时要深刻吸取教训、落实责任、严格制度、采取措施，严防安全事故发生。依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规规定，8 月 27 日，区政府批准成立了由区安全监管局、区监察局、区总工会、区经信委、区公安分局等有关部门和负责同志参加的池州市九洲矿业开发有限公司贵池区铜锣山方解石矿“8？17”冒顶事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组邀请区人民检察院派员参加，并聘请了池州市金属非金属矿山安全生产专家委员会的两名专家参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况1、事故单位概况：池州市九洲矿业开发有限公司位于池州市平天湖水岸花园综合 A 楼，成立于 2000 年 6 月，属有限责任公司，法定代表人：陈建新，注册资本：100 万元，经营范围：方解石矿开采、销售。该公司为池州市贵池区铜锣山方解石矿采矿权人。池州市贵池区铜锣山方解石矿位于贵池区棠溪镇石门村，距市区约 41 公里，由原贵池区铜锣山方解石矿和原贵池区金德方解石矿整合而成，开采矿种：方解石，开采方式：地下开采，生产规模：20 万吨/年，采矿证有效期至 2015 年 9 月 28 日，基建工期至 2015 年 9 月 30 日。矿山安全预评价编制单位：池州市正信安全技术咨询有限公司；开采设计编制单位：中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司；安全验收评价单位：安徽华泰安全评价有限责任公司。矿区矿体位于当地最低侵蚀基准面以上，地质构造较为完整，地层岩性单一，稳定性好，水文地质条件、工程地质条件、开采技术条件属简单型。2、工程概况：池州市贵池区铜锣山方解石矿从 2012 年 6月启动一期工程基建施工。矿山依法设置安全生产管理机构，配备安全管理人员和特种作业人员，建立了安全生产责任制、规章制度和各项岗位操作规程，编制一期工程施工组织方案。2015 年春节复工检查后，区安全监管局以贵安监字201558 号文件同意该矿恢复建设。7 月 7 日，矿山一期工程进行了安全设施竣工验收；7 月 17 日，进行了一期工程项目综合竣工验收。事故发生时，矿山正在按照一期工程项目综合竣工验收专家组提出的整改意见进行整改施工，拟从+365 米中段首采场位置往西北方位施工采准切割巷道，该作业面近似椭圆形，长 17.5m,宽 15.5m，高 4.2m。二、事故发生经过和应急救援情况8 月 17 日 13 时左右，池州市贵池区铜锣山方解石矿矿长陆克道带领安全员方玉赐、凿岩工曹文来和胡新国，到达+365米平硐北东侧验收首采场位置，距平硐口 200 余米。陆克道安排方玉赐到运输大巷更换已损坏的灯泡，自己与曹文来、胡新国在首采矿块准备施工采准切割巷的作业面进行排险作业。陆克道与胡新国在运输大巷东侧出矿巷道口附近检撬浮石，陆克道用强光照灯照射，胡新国检撬浮石。曹文来独自在首采矿块切割巷处检撬顶帮浮石，采用头部矿灯照射，撬棍规格为直径1的钢管，长约 3.4 米。13 时 20 分左右，曹文来在检撬靠近边帮的顶部浮石时，一块浮石（规格：0.6m*0.35m*0.25m，约 65 公斤）顺着检撬钢管快速滑下，曹文来躲避不及被砸中背部倒在废石堆上。陆克道和胡新国听到曹文来的喊声和岩石的垮落声，立即查看顶板边帮，发现无冒落危险后迅速跑到曹文来身边，发现曹文来侧躺着，头向天井方向，面向外侧，安全帽脱落。这时安全员方玉赐也赶了过来，他们搬开曹文来身边的块石，喊了他几声，但没有应答，已处于昏迷状态。陆克道立即安排方玉赐电话通知矿部，要求将矿山皮卡车直接开到+365 米中段平硐口准备救援。陆克道和胡新国将曹文来抬至平硐口后，陆克道打电话向公司负责人陈建新作了汇报。13 时 50 分左右，矿部车子到达+365 米中段平硐口，几人迅速将曹文来抬上车，送往池州市区。汽车在齐石公路白洋路段