河南省郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿“8·4”较大窒息瞒报事故.docx

河南省郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿“84”较大窒息瞒报事故2022 年 8 月 4 日 9 时 45 分许，河南省郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿 16 采区 16015 工作面上副巷发生一起较大窒息事故，造成 5 人死亡，直接经济损失 1710 万元。事故发生后，该矿及其上级公司隐瞒不报，经媒体反映后被登封市政府查证属实。一、事故单位基本情况河南省郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿（以下简称新丰煤矿）为河南豫联煤业集团有限公司的全资子公司，核定生产能力 60 万吨/年；矿井属正常生产矿井，证照齐全。河南豫联煤业集团有限公司（以下简称豫联煤业）是河南豫联能源集团有限公司下属煤炭板块的子公司，共有煤矿 6 处，设计生产能力360 万吨/年。二、事故直接原因新丰煤矿 16015 工作面上副巷风筒脱落，前方巷道内以二氧化碳为主要成分的有害气体积聚，现场人员违规连接风筒“一风吹”，将前方高浓度有害气体吹出，造成现场人员窒息死亡。三、事故暴露出的主要问题1.蓄意隐瞒作业地点。该矿采取假图纸、假台账、在采区入口处设置栅栏等方式，蓄意逃避监管。2.违章指挥、违章作业。作业人员违规进入栅栏以里禁入区作业，违规连接风筒“一风吹”，导致有害气体瞬间涌出。3.安全管理混乱。现场局部通风机单风机单电源运行，用风帘代替风门；人员定位卡使用管理混乱，人卡不符。4.安全培训不到位。安全培训效果差，现场作业人员灾害辨识及应急处置能力差，盲目施救造成事故扩大。5.上级公司安全管理虚化。河南豫联煤业集团有限公司明知新丰煤矿存在违规开采采区，对相关问题不制止、不纠正，事故后组织煤矿瞒报。6.部门安全监管职责履行不到位。地方监管部门未能及时查处煤矿违规开采行为。四、事故调查处理情况经调查认定，新丰煤矿“84”较大窒息事故是一起责任事故。依规依纪依法对 52 名相关责任人员追责问责。其中，豫联煤业实际决策人、总经理（法定代表人）、新丰煤矿矿长、党总支书记、生产副矿长、安全副矿长、防突副矿长、总工程师等 11 人给予党政纪处分等处理并由司法机关依法处理；对豫联能源董事长、总经理、副总经理、豫联煤业副总经理、工会主席、总工程师、通防部部长、安监部部长、新丰煤矿安全副总工程师、掘进副总工程师、机电副矿长、地测副总工程师等23 人给予党纪政纪处分。对汝州市殡仪馆馆长、汝州市骨科医院副院长、巩义市中医院急诊科主任等医疗、殡葬部门有关人员 6 人给予党纪政纪处分。对登封市政府常务副市长、副市长兼任公安局长、登封市应急管理局党委书记、局长、煤炭事务中心主任、大金店镇党委书记、镇长等 12 人给予党纪政纪处分。对新丰煤矿发生较大责任事故依法处 200 万元罚款；瞒报事故，对其依法处 500 万元罚款，合计共处 700 万元罚款。按照有关规定将豫联煤业、新丰煤矿纳入安全生产失信联合惩戒对象。由河南省工业和信息化厅依法暂扣新丰煤矿安全生产许可证。登封市委、市政府向郑州市委、市政府作出深刻检查。