浙江中通文博服务有限公司绍兴分公司“7·25”物体打击事故调查报告.docx

浙江中通文博服务有限公司绍兴分公司“725”物体打击事故调查报告2019 年 7 月 25 日上午 9 时左右，浙江中通文博服务有限公司绍兴分公司在漓渚镇棠棣村实施电线杆拆除作业过程中，发生一起物体打击事故，造成 1 人死亡。事故上报后，区应急管理局及时会同区监委、公安分局、总工会、文化广电旅游局等单位，并邀请区检察院有关同志组成事故调查组，对该起事故进行调查处理，现将有关情况汇报如下：一、基本概况（一）相关单位情况（一）相关单位情况1.1.建设单位：中广有线信息网络有限公司柯桥分公司，位建设单位：中广有线信息网络有限公司柯桥分公司，位于柯桥区柯桥街道华宇路于柯桥区柯桥街道华宇路 598598 号，号，20012001 年年 7 7 月月 1313 日注册成立，日注册成立，负责人陈伟钢，目前该公司有负责人陈伟钢，目前该公司有 310310 名员工。名员工。公司的经营范围为广播电视技术、数据广播技术、数据广播设备、卫星广播、通讯设备的技术开发、技术咨询、技术服务；广播电视传输网络的建设和网络运营业务；广播电视传输网络技术的开发和应用等。2.2.承包单位：浙江省通信产业服务有限公司绍兴市分公司，承包单位：浙江省通信产业服务有限公司绍兴市分公司，位于绍兴市四马路位于绍兴市四马路 1 1 号，号，20062006 年年 9 9 月月 1212 日注册成立，负责人日注册成立，负责人吴旭，目前该公司有吴旭，目前该公司有 430430 名员工。名员工。公司的经营范围为通信产品、电信技术的研发及技术咨询服务，通信器材的销售，通信工程、电子系统工程、网络信息工程、数据通信工程、智能建筑系统工程的勘察、设计、施工、监理、维护及咨询服务，电信设备、通信器材的维修等。3.3.分包单位：浙江中通文博服务有限公司绍兴分公司，位分包单位：浙江中通文博服务有限公司绍兴分公司，位于绍兴市解南商业区于绍兴市解南商业区 5 5 号楼号楼 4 4 间间2 2，20122012 年年 1010 月月 9 9 日注册成日注册成立，负责人潘海雅，目前该公司有立，负责人潘海雅，目前该公司有 310310 名员工。名员工。公司的经营范围为通信工程施工、维护，土建工程施工，建筑劳务分包，建筑楼宇智能系统工程的设计、施工，通讯及设备的施工、安装、维修，市政公用工程施工。（二）工程承包情况（二）工程承包情况2019 年 2 月，浙江省通信产业服务有限公司中标成为绍兴市柯桥区广电工程指定区域的入围施工单位，负责中广有线柯桥分公司经营范围内的指定片区开展新建、改建、维修、抢修、零星工程等工程施工，双方签订了有线网络工程施工入围合同及安全生产目标管理责任书。涉及到具体工程，浙江省通信产业服务有限公司授权委托绍兴市分公司负责实施，双方以广电工程发包单的形式予以明确。浙江省通信产业服务有限公司绍兴市分公司与浙江中通文博服务有限公司绍兴分公司属于长期合作关系，双方约定，在浙江通服绍兴市分公司施工力量紧张、人手不足时，将一些零星的、技术含量低的施工任务，分包给浙江中通文博服务有限公司绍兴分公司。双方签订了施工合作框架协议及安全、环保、消防责任协议。涉及到具体工程，双方以浙通服绍兴公司派工单的形式予以明确。二、事故经过中广有线信息网络有限公司柯桥分公司将“2019 年漓渚镇美丽乡村线路整治工程”发包给浙江省通信产业服务有限公司绍兴市分公司，由浙江中通文博服务有限公司绍兴分公司协助负责实施。2019 年 7 月 25 日上午，浙江中通文博服务有限公司绍兴分公司安排黄家明下属任晓龙班组去拆除漓渚镇棠棣村的两根废弃电线杆，当时现场有 3 名工作人员任晓龙、任田田、任印广，及 1 名后勤人员任印亮（非公司在编人员）。拆除的步骤是先将手动葫芦套在废弃杆及另外一根用作支撑的电线杆上，并在废弃杆中间部位系上绳子用于控制废弃杆倾倒的方向，敲碎废弃杆底部后，利用手动葫芦、绳子将废弃杆慢慢放倒。上午 9 时左右，在拆除第二根废弃杆时，支撑杆底部突然断裂，砸到附近村宅围墙上，带动废弃杆砸到离作业点约 6 米远的任印亮身上。事故发生后，现场人员报 120 并紧急将伤者送至绍兴市第二人民医院抢救，于 10 时 15 分经抢救无效死亡。三、人员死亡及直接经济损失（一）死者情况（一）死者情况任印亮，男，身份证号：340621*4817，安徽省濉溪县人南坪镇人；（二）直接经济损失（二）直接经济损失本起事故共造成直接经济损失 77.6 万元。四、事故原因（一）直接原因（一）直接原因非在编人员任印亮未接受过安全作业相关教育，安全常识及应对危险的能力不足，被倒塌的电线杆砸中导致事故发生。（二）间接原因（二）间接原因1.1.施工单位监管不力。施工单位监管不力。未针对零星工程施工时间及内容相对分散的客观实际，合理安排管理人员对施工作业现场