“11·6”邕江明珠小区高处坠落事故调查报告.docx

“11·6”邕江明珠小区高处坠落事故调查报告 2019年11月6日13时30分，江南区五一南建路口邕江明珠小区内发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法》(自治区政府令第50号)、《南宁市人民政府办公厅关于进一步明确生产安全事故调查处理权限的通知》（南府办〔2014〕49号）和《江南区人民政府关于明确生产安全事故调查工作有关问题的通知》（江府发〔2007〕31号）的相关规定及要求，由城区应急管理局牵头，会同政府办、住建局、人社局、总工会、公安分局、福建园街道办等相关单位人员组成“11·6”邕江明珠小区高处坠落事故调查组，同时邀请城区监委对监管责任单位履职情况及事故调查廉政情况进行监督。事故调查组按照调查程序依法开展调查工作，通过现场勘察、查阅资料、询问有关人员和综合分析讨论等调查取证程序,查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质，分清了事故责任，对事故涉及单位及其它事项提出了处理建议，对事故涉及单位提出了防范和整改措施。现将调查情况报告如下： 一、事故当事人及涉事单位基本概况 1.事故当事人陈良瑞（死者）：男，64岁，居民身份证号码413029*******511，身份证住址广西大化瑶族自治县大化镇下山屯5号。 2.广东中奥物业管理有限公司南宁分公司：法定代表人李政云，成立日期2006年1月6日，注册地址南宁市青秀区金浦路24号城市花园湖景住宅4号楼1602号，统一社会信用代码91450103782142440T，公司类型为有限责任公司分公司（自然人投资或控股）。经营范围：接受总公司委托开展业务，房地产中介及信息咨询。 3.佛山派瑞尔清洁服务有限公司：法定代表人宁庭，成立日期2018年3月5日，注册地址佛山市顺德区陈村锦龙居委会锦绣村横路7号铺之一，统一社会信用代码91440606MA51CQKQ3H，公司类型为有限责任公司（台港澳法人独资）。经营范围：室内外环境保护、绿化养护；清洁设备、工具、节能环保设备研发，生产销售；环境保护工程的技术研发、项目设计、委托经营；提供环境保护项目前期的项目咨询；垃圾清运。 二、事故当事人及涉及单位关系情况 1.广东中奥物业管理有限公司南宁分公司为邕江明珠小区的物业管理公司，负责对小区进行日常管理和服务。邕江明珠小区位于江南区五一南建路口交汇处的东南面。 2.广东中奥物业管理有限公司南宁分公司向佛山派瑞尔清洁服务有限公司购买服务，具体为日常清洁保洁及“四害”消杀服务，双方签订有清洁服务合同（2019年1月1日至2019年12月31日），由佛山派瑞尔清洁服务有限公司安排保洁员对邕江明珠小区进行日常清洁保洁及“四害”消杀服务。 3.陈良瑞（死者）生前为佛山派瑞尔清洁服务有限公司的项目保洁员，负责邕江明珠小区项目内的保洁工作（具体负责6栋负一楼地下车库地面保洁），与佛山派瑞尔清洁服务有限公司签有聘用合同（2019年2月23日至2020年2月22日）。 四、事故发生经过和现场处置情况 2019年11月6日13时30分，陈良瑞被人发现趴在邕江明珠小区6栋负一楼7号风机房内。发现人随后通知物业及保洁公司，并拨打120急救电话，13时45分120救护车到达现场，确认陈良瑞已死亡。 接报后，城区应急管理局、江南派出所、福建园街道办立即派员赶赴现场进行处置、取证。 五、调查取证情况 （一）现场勘验情况 1.7号风机房位于邕江明珠小区6栋负一楼B10431停车位后方。 2.风机房内配备有风机设备和变电箱各一套，变电箱未被打开，另堆放有纸箱、背包毛巾、手提袋等杂物。 3.风机设备上方有长方形管道，长方形管道为石膏板材质，管道距离地面约3米高。风机设备上方的长方形管道（上下两层）已严重破损，管道中央有一个直径约0.6米的圆形洞口。 4.陈良瑞面部朝下趴在长方形管道洞口下方的左侧（从大门入口处看），头部朝内，脚部朝外。陈良瑞旁边的墙面立有直排木梯（从地面处立向长方形管道处）。 5.查看小区监控视频，7号风机房区域不在停车场主道上，监控视频未覆盖，故无影像资料；小区多处监控设备失修已久，未正常使用（包括7号风机房区域周边设备）。 6.经公安部门现场检查判断风机房内管道上有脚踏攀爬痕迹；经法医查验，发现陈良瑞右侧脑部、左手有撞伤，左手掌心疑似有电流斑。 （二）资料查阅情况 1.广东中奥物业管理有限公司南宁分公司与佛山派瑞尔清洁服务有限公司签订有清洁服务合同，合同约定保洁员以及日常清洁保洁服务均由佛山派瑞尔清洁服务有限公司负责提供，保洁员的上班时间为上午7：30-11：30，下午13：30-17：30。 2.佛山派瑞尔清洁服务有限