福建省吴航建筑工程有限公司武鸣中旭·现代城项目“8·12”施工升降机高处坠落事故调查报告.docx

福建省吴航建筑工程有限公司武鸣中旭·现代城项目“8·12”施工升降机高处坠落事故调查报告 2018年8月12日中午12:40分左右，位于武鸣区城厢镇标营新区的福建省吴航建筑工程有限公司承建的中旭·现代城（以下简称为：中旭·现代城）项目工地内发生一起施工升降机高处坠落事故，导致1人死亡，2人受伤。 事故发生后，依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规的规定，城区政府成立了由城区安监局牵头，城区公安分局、市场监督管理局、住建局、人社局、卫计局、总工会等部门及城厢镇政府组成的中旭·现代城“8·12”施工升降机高处坠落事故调查组，开展事故调查工作，并邀请城区监察委派员参加。 调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了调查，查明了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议和事故防范措施。现将调查情况报告如下： 一、事故发生单位概况及相关人员情况 工程概况及升降机使用情况 1.工程概况 中旭·现代城工程项目位于南宁市武鸣区城厢镇标营新区的欢歌路东面、壮锦路北面、达妮路西面、麒麟尊府南面，工程规模：总建筑面积为979797.7㎡，共拟建11栋楼，其中1#楼为33层，建筑面积是12723.27㎡，地下室建筑总面积是17083.03㎡。该工程业主为广西中旭房地产开发集团有限公司，该公司于2011年通过招拍挂方式取得地块建设权；施工单位为福建省吴航建筑工程有限公司；监理单位为广西益建工程建设监理有限责任公司；施工方福建省吴航建筑工程有限公司于2013年底成立福建省吴航建筑工程有限公司中旭·现代城工程项目部项目部进驻开始施工。施工期间福建省吴航建筑工程有限公司中旭·现代城工程项目部项目部于2014年6月与广西南宁市金盛泰机械租赁有限公司签订《施工电梯租赁合同》，合同约定施工电梯（升降机）的维修和保养由金盛泰公司负责，并负责电梯的安装及拆卸，升降机于2014年7月入场安装并开始使用。事故发生前5#、6#、7#楼已经完工入住，尚有1#、2#、3#、4#仍在施工。事故发生在1#楼北面1#施工升降机。中旭·现代城工程项目建设工期为730天，建设其间，业主因资金短缺，工程于2015年至2018年4月份停止施工；今年5月份施工单位向武鸣区住房和城乡规划建设局申请恢复施工。 2.升降机使用情况 发生事故的升降机规格型号为SC200/200，南宁市工建起重设备制造有限公司生产，产品编号1080670，出厂日期2010年6月23日。这台升降机于2014年6月29日，由福建省吴航建筑工程有限公司中旭·现代城工程项目部与广西南宁市金盛泰机械租赁有限公司租赁使用，2014年7月安装在1#楼与2#之间（与2#楼共用），合同约定由广西南宁市金盛泰机械租赁有限公司负责电梯在使用中的维修和保养，并负责相应的配件。在使用期间于2018年1月24日经江西蓝光建筑机械设备检查有限公司检测合格，检验有效期至2018年6月，最后一次维保记录为2018年8月10日，记录记载检测人员广西南宁市金盛泰机械租赁有限公司的梁某强、陈某斌、周某发。该台升降机产权为广西南宁市金盛泰机械租赁有限公司所有，为福建省吴航建筑工程有限公司中旭·现代城工程项目承租使用。事故发生时该台升降机处于机械故障停机维修期间。 （二）事故发生单位概况及相关人员情况 1.广西中旭房地产开发集团有限公司，中旭·现代城工程项目的业主、建设单位（发包方），公司于2010年4月23日成立，法定代表人李文杰，统一社会信用代码：91450100554707040W，经营范围：房地产开发与经营（凭资质证经营）；对房地产业、建筑业、桥梁、公路、水电业的投资；土地信息咨询。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。） 2.福建省吴航建筑工程有限公司，中旭·现代城工程项目施工单位（承包方）。该公司于1990年11月20日成立，法定代表人林进辉，统一社会信用代码913501821548606011，公司注册资本：壹亿壹仟万圆整，经营范围：房屋建筑工程、市政公用工程、地基与基础工程、园林古建筑工程、钢结构工程、公路工程、环保工程、建筑装修装饰工程的施工（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。持有建筑业企业资质证书和安全生产许可证，均在有效期内。 3.广西南宁市金盛泰机械租赁有限公司，中旭·现代城施工升降机出租方，法定代表人李广钟，统一社会信用代码914501026750490649，公司注册资本：伍佰万圆整，资质证书编号：D345043538，经营范围：建筑机械与设备租赁，起重设备安装及拆除工程,起重设备改造及维修、起重设