铁路营业线施工工程管理办法.docx

铁路营业线施工工程管理办法1.目的规范铁路营业线地方委托工程项目实施过程管理，落实工程项目负责制，确保行车、施工安全和工程质量，促进廉洁自律建设。2.适用范围上海东华地方铁路开发有限公司承揽的地方铁路工程建设、施工总承包以及重大建设项目配合工程管理。3.职责分工3.1 公司分管副总经理3.1.1 全面负责工程项目实施过程管理。3.1.2 负责组织工程施工图设计文件的审查。3.1.3 负责工程项目实施过程的组织、协调、检查、指导。3.2 工程管理部3.2.1 负责本办法的编制、修订。3.2.2 根据一项工程规模、复杂程度组建工程项目管理部或指派项目工程师，具体负责该项工程项目管理，其职责按项目工程师工作细则（附件一）执行。3.2.3 代表公司组织有关部门对工程施工图设计文件、 施工组织设计文件的审查及安全评审。3.2.4 负责按批准的施工组织设计文件布置、督促、检查施工单位组织施工、工程监理单位实施监理，配合质量监督工作。负责施工安全、质量、进度日常检查，安全专项检查，影响行车施工的现场把关。月度施工封锁、慢行计划审查、汇总。3.2.5 负责施工过程中协调业主、施工、监理、铁路各设备管理单位之间的配合。3.2.6 负责设计变更、建设、工程费用结算增减工作，负责按工程进度验工计价，办理工程项目款项收付手续。3.2.7 负责工程项目技术管理，技术资料收集、整理、归档工作。3.2.8 负责组织工程项目竣工验收。3.2.9 配合经营开发部做好工程项目承发包合同洽商、条款拟定、合同签定，合同主体的资格、资信、履约能力的审查。3.2.10 配合经营开发、计划财务部做好工程项目承发包款项清理、催讨和支付工作。3.3 安全质量部3.3.1 负责工程项目施工安全重点检查，关键施工现场把关，施工质量的抽查。3.3.2 负责汇总月度施工封锁、慢行计划、营业线施工安全审核、报批工作。3.3.3 配合人力资源等部门做好施工管理人员的安全培训工作。3.4 经营开发部3.4.1 负责工程承发包合同洽商、拟定、签订以及变更、解除和纠纷处理。合同主体的资格、资信、履约能力的审查。3.4.2 负责合同履行情况的跟踪检查，合同档案的管理。3.5 计划财务部3.5.1 负责工程承发包合同条款的审核，工程款项的结算、催讨和支付工作。3.5.2 负责工程项目的成本核算，财务管理工作。3.5.3 负责营业线施工安全风险抵压金的管理工作。3.6 人力资源部3.6.1 负责工程技术管理人员的资源配置。3.6.2 负责施工管理人员的安全培训工作。3.7 综合部3.7.1 负责工程项目洽谈、 工地检查等用车安排、 会务接待， 技术标准、规范、工程定额等书籍以及办公用品的选购、发放、管理。3.7.2 协助安全质量部做好工程项目施工安全、质量信息的传递工作。3.8 党群工作部3.8.1 负责监督工程建设过程中的路风、廉洁自律建设。4.工作程序4.1 勘测、设计委托4.1.1 根据上海铁路局有关建设项目批文和建设方的委托要求以及 工程建设项目可行性研究评审会议纪要 ，由公司分管副总经理组织工程管理、经营开发部有关人员，依据建设项目规模大小、结构复杂程度研究确定委托具备相当资质的勘测设计单位进行设计。4.1.2 工程管理部负责办理接洽、委托手续，经营开发部、工程管理部协同办理合同拟定、签订。4.1.3 工程管理部进行勘测设计的日常管理，具体执行工程设计管理办法 （附件二） ，加强与设计部门的沟通，要求设计部门按规定的设计阶段进行设计，符合规定的设计深度。审核设计概预算，提出补充、修改意见。4.1.4 受路局有关部门委托，工程管理部代表公司办理初步设计、施工图设计文件的评审会议，负责起草施工设计图评审纪要 。4.2 工程承发包合同签订4.2.1 由公司分管副总经理组织工程管理、 经营开发等部门根据设计预概算，研究确定承发包总额和允许增减幅度。公司分管副总经理组织或委托经营开发、工程管理、党群工作部有关人员与业主协商合同具体条款，工程管理部起草合同文本，党群工作部起草廉政责任书，作为合同附件，经营开发部审核并按照上海东华地方铁路开发有限公司合同管理办法（试行） （经地铁发200525 号）进行会签，总经理批准后生效。4.2.2 施工单位的确定4.2.2.1 由上海铁路局指定。4.2.2.2 由招投标结果确定。4.2.2.3 由公司分管副总经理组织工程管理、经营开发、党群工作部研究，提出建议意见，报经理办公会议研究决定。4.2.3 监理单位的确定4.2.3.1 铁道工程部分由公司分管副总经理组织工程管理、经营开发、党群工作部研究， 提出建议意见， 报经理办公会议研究并与业主协商确定。4.2.3.2 铁道工程以外延伸部分，由业主确定或按前款方式确定。4.2.3.3 由招投标结果确定。4.2.4 配