常熟市危险化学品事故应急救援预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 常熟市危险化学品事故应急救援预案 概述: 为对危险化学品事故实施科学有效的应急救援,控制和消 除危险化学品的危害,减少和降低危险化学品事故的损害，保护国家 和人民生命财产安全，维护社会秩序正常稳定，根据中华人民共和 国安全生产法 、危险化学品安全管理条例 等法律法规的规定和 常 熟市特大安全事故应急处理预案的总体要求，结合我市实际,特制 定本应急救援预案(以下简称预案)。 本预案所称的危险化学品是指列入 GB12268 危险货物品名表 、 危险化学品名录和剧毒化学品目录的爆炸品、压缩气体和液 化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和 有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等，包括民爆物品、放射性物品、城 镇燃气、监控化学品、属于药品的危险化学品和农药等。 我市危险化学品的主要危险性有： 烟花爆竹、民爆物品等爆炸品撞击、摩擦或遇到高热、明火等， 可能引起爆炸事故； 易燃气体、易燃液体等危险化学品的大量泄漏，其气体(蒸气)可 能与空气混合形成爆炸性气团， 遇到着火源引爆并迅速回火到泄漏处， 引起火灾、爆炸事故的发生； 放射性物品由于没有防护或防护失效而泄漏， 会以体内或体外照 射方式危害人体健康，引起疾病、基因突变等伤害，甚至死亡； 有毒、有害危险化学品的大量泄漏，可能造成人员中毒事故和环 境污染。 欢迎光临安全人之家 https:/ 大多数危险化学品同时具有易燃、易爆、有毒、有害的性质，因 此在救援工作中必须综合考虑。 本 预案 所称危险化学品事故,是指在常熟市境内进行的生产、 经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品活动过程 中发生的爆炸、火灾、中毒、泄漏等事故。根据危险化学品事故的危 险、危害程度,依次从低到高分为四个等级: 轻微事故：发生危险化学品轻微泄漏、较小火灾或爆炸，无人员 伤亡中毒且已处于受控状态，不可能形成更大危害的事故； 一级事故：发生危险化学品泄漏、火灾或爆炸事故,没有造成人 员伤亡的； 二级事故：发生危险化学品事故,已经造成或可能造成人员伤亡 或可能造成有限范围严重污染的事故； 三级事故：发生危险化学品事故,已经造成重大人员伤亡或有毒 物质可能造成较大范围、流域性污染事故。 本预案所称危险化学品事故应急救援是指危险化学品由于各 种原因造成或可能造成人员伤亡及其他社会危害时， 为及时控制危险 源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，消除危害后果而组织 的救援活动。其目的是： （一）使任何可能引起的紧急情况不加剧或使正在发生的事故不 扩大和蔓延，并尽可能地排除险情； （二）减少事故造成的人员伤亡和财产损失、以及对环境产生的 不利影响。 欢迎光临安全人之家 https:/ 危险源分布状况 重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储 存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场 所和设施） 。 目前，我市危险化学品重点区域包括（具体见附件四） ：在它们 生产、经营、储存、使用、运输的原材料、中间产品和最终产品中， 存在着大量易燃、易爆和有毒、有害的危险化学品。 海虞镇国际化工园区的氟化工基地（大金、三爱富、中昊、阿托 菲纳等）和支塘镇的旋力精细化工厂、王庄镇的虞南工业气体有限公 司、辛庄镇的吕舍化工厂、虞山镇的金星化工有限公司等； 港区的储存液化石油气和其他化工原料的华润公司； 从事成品油经营的中石化常熟公司杨家桥油库、 中国石油江南公 司七星桥油库和中国石油江苏公司莫城高泾油库、 凯斯公司何市油库、 新区油料公司油库等； 古里镇的宏康烟花鞭炮公司白茆烟花爆竹仓库和高升烟花爆竹 公司藕渠仓库； 从事剧毒物品经营的物资集团化轻公司仓库、 商业集团五交化公 司仓库、建发医药公司仓库； 液化石油气储罐场（王庄、莫城、新港、支塘、辛庄、漕泾、旋 力等罐场） ； 化轻公司的王庄民爆物品仓库； 大义的辐照技术应用厂和第一人民医院的钴 60 等放射源； 欢迎光临安全人之家 https:/ 其他由安全生产监督管理部门确认的重大危险源。 事故应急救援的基本原则 （一）事故应急救援必须遵循“单位自救为主、社会支援和政府 指导”相结合的原则。 （二）事故应急救援必须遵循“统一指挥、分级负责、区域为主” 的原则。 （三）任何单位、组织和个人都必须支持、配合事故应急救援工 作，并提供应急救援所需的一切便利条件。 事故应急救援组织机构及其主要职责 市政府成立危险化学品事故应急救援总指挥部 （以下简称总指挥 部） ，在市政府领导下具体负责应急救援的组织指挥和领导工作。总 指挥部下设办公室、现场指挥部。 （一）总指挥部 1、总指挥部组成人员 总指挥由分管安全生产副市长担任,副总指挥由分管安全生产副 秘书长担任,成员由市安监局、经贸委、公安局、卫生局、环保局、