大连华科安踏建筑机械有限公司“9.5”物体打击事故调查报告.docx

大连华科安踏建筑机械有限公司“9.5”物体打击事故调查报告2016 年 9 月 5 日 11 时 32 分，大连广播电视大学刘先生报告：“2016年 9 月 5 日 10 时左右，大连筑成建筑设计装饰工程有限公司，在大连广播电视大学南教学楼外墙保温施工作业过程中，1 名工人被高空坠物砸到并导致死亡。”接到大连广播电视大学（以下简称“广播大学”）的报告后，依据大连市贯彻国务院实施办法(大政发200793 号)，大连市安全生产监督管理局、会同市公安局、市总工会、市建委安监站对事故展开调查，同时聘请专家参与了事故调查；事故调查组还对企业主体责任落实、应急响应处置等情况展开了调查。通过现场勘察、调查取证、专家技术分析报告、公安尸检报告和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、死亡人员和经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人的处理建议和事故防范及整改措施，本起事故直接经济损失：人民币 75 万元。现将事故调查情况报告如下：一、事故涉及单位及工程建设的基本情况（一）事故涉及单位基本情况1.大连华科安踏建筑机械有限公司（事故发生单位，以下简称“安踏公司”） ，2013 年 7 月 12 日在大连市工商行政管理局注册登记；法定代表人：董洪华；营业期限：至 2033 年 7 月 11 日；经营范围：建筑工程机械、吊篮销售、租赁等。持有大连市质量技术监督局颁发的组织机构代码证和大连市建筑安全监督管理站颁发的大连市高处作业吊篮施工登记证明 。2.大连筑成建筑设计装饰工程有限公司（工程总承包，以下简称“筑成装饰公司”） ，1985 年 8 月 22 日在大连市工商行政管理局注册登记；法定代表人：孟繁凯；营业期限：长期；经营范围：建筑工程设计，建筑工程装饰装修等。持有辽宁省建设厅颁发的安全生产许可证和辽宁省住房和城乡建设厅颁发的资质证书 ，建筑装修装饰工程专业承包贰级。3.沈阳建筑大学建设项目管理公司（监理单位，以下简称“沈阳建筑管理公司”） ，1993 年 3 月 31 日在沈阳市沈河区工商行政管理局注册登记；法定代表人：刘承宪；经营期限：长期；经营范围：建设项目管理；建筑工程及市政公用工程监理等。持有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的资质证书 ，房屋建筑工程监理甲级；持有埃尔维质量认证中心颁发的职业健康安全管理体系认证证书 。4.大连广播电视大学（建设单位，以下简称“广播大学”） ，持有大连市事业单位登记管事局颁发的事业单位法人证书 ；法定代表人：高博；业务范围：专业培训、科学研究及学术交流；举办单位：大连市人民政府；有效期至 2020 年 1 月 29 日。持有大连市质量技术监督局颁发的组织机构代码证 。上述安踏公司、筑成装饰公司均未开展职业健康安全管理体系认证工作。（二）工程立项及招标情况1.立项情况： 2014 年 10 月 31 日， 广播大学向大连市财政局上报 2015年部门预算编制报表 ，提出教学南楼外墙保温的预算。2015 年 2 月 4 日，广播大学收到大连市财政局关于批复 2015 年部门预算的通知 （大财指教20152 号-12） 。2015 年 4 月 23 日，广播大学校长办公会同意总务处的教学南楼修缮维护方案。2.招标情况：2016 年 5 月 11 日，广播大学委托大连水木工程管理公司负责工程招投标，双方签订了委托采购协议书 ；2016 年 5 月 23 日，筑成装饰公司收到中标通知书 。（三）工程合同签订情况1.2016 年 7 月 8 日，广播大学与筑成装饰公司签订了建设工程施工合同 。2.2016 年 7 月 18 日，广播大学与沈阳建筑管理公司签订了建设工程监理合同 。3.2016 年 7 月 10 日，筑成装饰公司与安踏公司签订了高处作业吊篮租赁合同 。（四）工程建设情况广播大学教学南楼外墙保温改造工程于 2016 年 7 月 19 日开工，工程内容有教学南楼外墙保温、屋面防水、更换铝合金窗及防护栏等，施工单位为筑成装饰公司，外墙保温使用安踏公司提供的电动吊蓝，至 2016 年 9月 5 日，工程施工已经完成，施工现场正在进行卫生清扫和电动吊蓝拆除等作业。（五）电动吊蓝安拆的方法、要求高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术规程 （JB/T11699-2013）规定，电动吊篮拆卸应遵循“先装的部件后拆”的原则，电动吊篮安装顺序为先组装吊杆（即前、中、后梁） ，然后将吊杆穿入前、后支架的方钢管内，接着将上支架及加强钢丝绳安装到位，再将承重钢丝绳伸出墙面投放下去，最后将支架定位并安放配重块到后支架上。电动吊篮悬挂机构前、后支架下配有滚轮，用来移动悬挂机构。 高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术规程规定，拆卸电动吊蓝，应将悬挂机构移到远离临边作业位置后，再进行悬挂机构的分解和拆卸。（六）涉及人员有关情况