中国应急管理机制的形成.docx

《中国应急管理机制的形成》讲解了从2001年至2006年间，中国应急管理体系建设中的重要里程碑与实践发展。广西壮族自治区南宁市应急联动系统的正式运行标志中国最早的城市应急管理体系落地。上海市在编制灾害事故紧急处置总体预案中成为省级政府应对灾害工作的先行者。《突发公共卫生事件应急条例》的公布进一步规范了公共卫生事件的管理。国家针对突发公共事件成立专门的工作小组，标志着顶层设计进入实质性阶段。北京市公布的防治传染性非典型肺炎应急预案是对专项疾病防控的积极探索。国务院办公厅要求各省编制并上报突发公共事件总体应急预案体现出国家统一指导和地方落实并重的策略。国家突发公共事件总体应急预案及专项、部门预案通过后形成体系化框架，随后在2006年国务院发布的预案使我国应急管理工作迈上新台阶。这一过程中，中国的应急管理逐渐纳入经常化、制度化和法制化轨道。

《中国应急管理机制的形成》适用于各级政府及其职能部门、相关应急管理机构及人员等从业范围。这为研究应急管理体系建设历程的人士、高等院校教学研究人员，以及希望深入探索应急管理制度化的社会公众提供了有益参考。此文档还适用于国际应急管理者和学者，用于了解中国政府在突发事件应对和治理体系方面的经验及进展。