杭州清城能源环保工程有限公司“1·15”爆炸事故调查报告.docx

杭州清城能源环保工程有限公司“115”爆炸事故调查报告2016 年 1 月 15 日 12 时 40 分左右，位于杭州市萧山区南阳街道的杭州萧山江南养殖有限公司发生一起爆炸事故，造成2 人死亡，1 人轻伤，直接经济损失 167 万元。2016 年 1 月 15 日，杭州市安全监管局接到杭州市 110 联动事故报告后立即赶往事故现场。因杭州萧山江南养殖有限公司处围垦地块，萧山区和大江东产业集聚区对其安全监管属地管辖权存在争议，1 月 18 日上午，杭州市政府召开关于杭州萧山江南养殖有限公司安全监管职责等有关问题的专题协调会，会上依据有关法律法规和文件规定，决定将该起事故提级调查，成立由市安全监管局、市监察局、市公安局、市总工会、市农业局、市农办及市建委等有关部门参加的“115”爆炸事故调查组，并邀请市检察院派员参加，赴事故现场开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，深入事故现场进行勘察，调查询问有关当事人、查阅有关资料，并委托浙江省安全生产科学研究院进行技术鉴定（时间为 2016 年 1 月 20 日至 3 月 31日），查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。一、基本情况（一）建设单位概况。杭州萧山江南养殖有限公司(以下简称江南养殖公司)成立于 2000 年 6 月 21 日，企业住所：萧山区南阳街道南丰村围垦，企业注册号：330181000069827，注册资本 3880 万元。经营范围：种猪繁殖，生猪养殖。法定代表人毕秋叶，总经理张坚明，公司有员工 100 多名，其中管理人员 20 人。（二）施工企业概况。杭州清城能源环保工程有限公司（以下简称清城环保公司）成立于 2004 年 4 月 21 日，企业住所：杭州市下城区东新路533 号蔚 蓝国际 大厦 1 号楼 1001 室，企业注 册号：330103000085497，注册资本 1600 万元。经营范围：服务：环保工程的咨询、设计、施工，新能源工程、环境工程和可再生能源的技术开发，承接建筑工程、市政工程、室内外装饰工程；批发、零售：环保设备，非标设备，机电设备，五金交电，建筑材料，金属材料。法定代表人，吴赛明。目前公司有员工百余人，其中管理人员 20 余人。公司具有安全生产许可证书，许可范围：建筑施工，有效期至 2017 年 10月 9 日。清城环保公司具有的建筑企业资质证书，由浙江省建设厅2007 年 3 月 2 日核发，证书编号：B3214330104020-6/2，有效期至 2017 年 12 月 18 日。根据住房城乡建设部关于印发的通知（建市2014159 号）、住房城乡建设部关于印发的通知（建市201520 号）及浙江省住建厅关于我省换发新版建筑业企业资质证书的通知（建建发2015421 号）文件规定，建筑企业从 2015 年 1 月 1 日起实行新版建筑业企业资质标准，清城环保公司对应为环保工程专业承包叁级资质，可承担污染修复工程、生活垃圾处理处置工程中型以下以及其他小型环保工程的施工。（三）工程及施工概况。该工程项目为杭州萧山江南养殖有限公司沼气利用及污水处理二期工程（一期工程于 2013 年 2 月投入使用），由清城环保公司负责施工图设计、设备及其安装工程一次性包干,项目总投资 633 万元，污废水处理后出水达到国家污水综合排 放 一 级 标 准。项 目 设 计 处 理 规 模 1000t/d，采 用“CSTR+UASB+气浮+A/O+A/O+A/O”工艺，厌氧产生的沼气发电后用于污水处理过程中所需的电能。工程主要建设内容包括：lOOOm的集水池 1 座，1000m的酸化池 1 座，1500m的CSTR 厌氧反应器 4 座，300m的进料配水池 3 座，1500m的UASB 厌氧反应器 2 座，1000m竖流式沉淀池 1 座，1000m双膜贮气柜 1 座，气浮池 1 座，1440m一级 A 池 1 座，2900m一级 o 池 1 座，1570m二级 A/O 池 1 座，3800m三级 A/O 池 1座，7845m新建 A/O 组合池 1 座，4010m新建 A/O 组合池 1座，650m深度处理池 2 座，l100m芬顿反应池 1 座，氧化塘12500m，115m污泥浓缩池 1 座，150m污泥浓缩池 1 座，设备用房 830m2。2015 年 10 月 20 日项目开工。（四）事故发生前现场情况。事故发生前主体工程基本完工。发生爆炸的 3 号厌氧罐高 12米，直径 12.99 米，容积 1500m，主壁为 5-8mm 厚的搪瓷钢板拼接（密封胶密封），L10*8mm 角钢加固，外层为 10-12mm的聚四氟乙烯保温板，表层为彩钢板铆接。罐