化工企业应急响应中心建设初探.docx

化工企业应急响应中心建设初探我国是化学品生产和使用大国。改革开放以来，石油、化学工业得到了快速发展，石油、化工行业已成为我国国民经济的一个支柱行业，目前我国有 28 万多家化工企业，从业人员超过 500 万人。但同时，石油、化工又是高危险行业，这主要是由于生产化工产品所用的原料、中间体甚至产品本身，绝大多数具有易燃、易爆或有毒的性质，生产大多在高温、高压等条件下进行，经常因处理不当而发生事故。各种危险化学品事故已成为生产安全领域的主要灾害之一。因此建立和完善化学事故应急救援体系不仅是我国政府同时也是企业亟需解决迫切问题。目前，我国拟建设的化学事故应急救援体系的整体思路是整合现有应急救援资源，加强应急救援队伍的装备建设，建立健全 20 个国家危险化学品应急救援基地、154 个骨干应急救援队伍、16 个国家化学应急医疗抢救中心和 1个技术咨询机构，建立统一指挥、协调有力、运转高效的国家危险化学品应急救援体系和救援机制，形成强有力的区域救援能力，及时有效地实施危险化学品事故灾难的应急救援。但对于化工企业来说，如何有效的建立自己的应急救援体系呢？笔者认为以信息共享、资源整合、依靠科技、提高素质为原则进行企业应急响应中心建设是企业应急救援体系的一个高度集成。中心建设应是在整合现有各种安全报警信息、设施和应急力量等资源的基础上，集网络通信、视频监控、语音呼叫、电子地理信息、数据库及事故仿真等技术为一体的系统工程。应急响应中心可以对重点区域实时视频监控，同时辅以计算机事故辅助决策和实时气象数据采集，对各种自动报警器材和电话报警进行跟踪和快速定位，根据事故引发物质和当时天气状况等条件进行事故模拟计算，配置合理应急救援力量，依据预案，分工明确，各负其责，快速响应。将日常监督管理中的重大危险源监控、应急救援预案的编制和演练和事故状态下应急救援指挥调度融为一体，为企业安全生产监督管理部门提供及时、准确和高效的指挥手段。应急响应中心主要由以下几个部分组成：1）报警、处警系统主要将企业装置内的各类自动报警器（如火灾报警、有毒气体报警仪、可燃气体报警仪、环保监测数据）、电话报警等信号进行整合，可以依据事故特点和性质进行分类处理，并对报警信号进行自动电子地图定位和预案显示。2）视频监控系统在公司现有工业电视的基础上实现视频的网络化，可以完成日常的监控和事故状态下快速定位和切换，及时了解现场视频信息。3）重大危险源监督管理系统根据国家关于实现重大危险源管理的科学化、规范化的要求，对本企业的危险源普查和辨识，并按照有关管理规定对重大危险源分级监控，在完成国家有关部门要求的备案管理要求的同时，其数据作为应急响应的基础资料。4）应急预案系统依据国家的有关规定，针对石油化工的工艺特点和企业的具体情况，采用分级、分类的方法进行应急救援预案的编制，依据事件的性质进行各级应急预案的启动和响应。5）事故模拟和辅助决策方案运用事故模拟技术，依据事故时的实时天气状况、事故设备参数和事故物质危害性质等信息，进行快捷估算物料泄漏、火灾等事故可能造成的破坏区域和影响范围，并根据灾害评估结果，结合企业的应急救援预案和应急救援力量，确定的事故应急响应级别及现有的应急力量的调度，智能优化生成处理方案。6）通讯网络系统充分利用现有的各种通讯和网络技术手段，依据事故的轻重缓急和事故类型及时将事故信息、处理方案和应急救援预案的启动级别通过电话、传真、短信、网络等不同方式通知有关各方和报告相应部门，所有的通讯联系均可依据事故的情况进行自动联络。7）电子地理信息和大屏幕指挥系统实现企业平面布置图、工艺流程图、消防专题图、应急预案布置图等信息数字化管理，配置大屏幕显示系统，能显示处警系统的文字、图形信息，也可以显示电视监控系统的视频信息，方便研究分析事故现场情况、实施快速有效指挥。另外需要着重指出的“提高素质”的原则，我国很多化学事故造成无谓扩大和群死群伤的恶性升级，主要是由于我们的应急人员对于化学事故应急技术储备不足，特别是普通员工和周边群众应急常识的严重匮乏。因此充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高化学事故应急响应的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；落实危害信息周知，加强应急常识的宣传和培训教育工作，提高广大员工和周边群众的自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。