大中里综合发展项目“3·30”一般高处坠落事故调查报告.docx

大中里综合发展项目“330”一般高处坠落事故调查报告2015 年 3 月 30 日 8 时左右，大中里综合发展项目(威海路348 号)发生一起高处坠落事故,致使一名从业人员死亡。事故发生后，区领导高度重视，区委常委、副区长孙萍和副区长周海鹰对事故救援、调查处理提出了明确要求，区安监、建设等部门（单位）领导在第一时间赶赴事故现场指挥救援，并对后续工作进行具体部署。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）和上海市实施生产安全事故报告和调查处理条例的若干规定（沪府发200912 号），区政府成立事故调查组。事故调查组由区安监局、公安静安分局、区监察局、区建交委、市总工会等部门（单位）人员组成，并邀请区检察院派员参加，区安监局局长陈凌任组长。调查组通过现场勘查、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了对事故相关责任单位和责任人的处理建议及事故防范与整改措施。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）概况（一）概况建设工程项目名称为上海市静安区 40 号、46 号地块（大中里）综合发展项目钢结构工程。建设单位为盈丰（上海）房地产发展有限公司、冠丰（上海）房地产发展有限公司、沛丰（上海）房地产发展有限公司（以下简称“盈冠沛上海房产”），总承包单位为上海建工集团股份有限公司（以下简称“上海建工”），钢结构工程专业分包单位为上海市机械施工集团有限公司（以下简称“上海机施公司”），劳务分包单位为上海东惠建筑劳务有限公司（以下简称“上海东惠劳务公司”），监理单位为上海现代建筑设计集团工程建设咨询有限公司（以下简称“上海现代监理”）。钢结构工程于 2013 年 4 月 25 日开工。工程地点：静安区40 号、46 号地块(威海路 348 号),工程合同造价为人民币壹亿玖仟柒佰叁拾肆万元整。（二）事故单位基本情况（二）事故单位基本情况1、总包：上海建工，注册地址：上海市浦东新区福山路33 号。房屋建筑工程施工总承包特级资质。安全生产许可证有效期：2013 年 12 月 23 日至 2016 年 12 月 22 日。项目经理曹琛、项目副经理童欣瑜、项目安全主管俞长冰、安全员彭世雍，以上 4 人均取得安全生产上岗资格证书（有效期内）。2、专业分包：上海机施公司，注册地址：上海市嘉定区顺达路 615 号。法定代表人：卢定。房屋建筑工程施工总承包壹级、钢结构工程专业承包壹级等承包资质。安全生产许可证有效期：2013 年 12 月 18 日至 2016 年 12 月 17 日。专业分包项目常务副经理臧伟林、安全员袁方明、施工员李福根,以上 3 人均取得安全生产上岗资格证书（有效期内）。3、劳务分包：上海东惠劳务公司，注册地址：上海市浦东新区东方路 985 号 9M 室。法定代表人：鲁建伟。建筑劳务分包资质。安全生产许可证有效期：2014 年 4 月 14 日至 2017 年4 月 13 日。劳务项目负责人沈良勇、总协调沈祖利、安全员汪礼、施工队长刘超彬。沈良勇、沈祖利、汪礼等 3 人均取得安全生产上岗资格证书（有效期内）。刘超彬取得建筑焊割（操作）工特种作业操作资格证（有效期内）。4、监理单位：上海现代监理，注册地址：上海市静安区石门二路 258 号南楼第 6-9 层。法定代表人：夏冰。房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级资质。项目总监理工程师郑国平，持国家注册监理工程师执业证书（有效期内）；安全监理王秀寿、陈龙根、许刚等 3 人均取得监理岗位资格证书（有效期内）。5、各单位合同和安全生产管理协议签订情况：（1）盈冠沛上海房产与上海建工于 2012 年 12 月 6 日签订项目施工总承包合同。（2）上海建工与上海机施公司于 2012 年 12 月 12 日签订上海市静安区 40 号、46 号地块（大中里）综合发展项目钢结构工程分包合同，并同时签订上海市建设工程承发包安全管理协议。（3）上海机施公司与上海东惠劳务公司于 2014 年 8 月 20日签订劳务分包合同,并同时签订上海市建设工程承发包安全管理协议。（4）盈冠沛上海房产与上海现代监理于 2011 年 9 月 28日签订建设工程委托监理合同。6、上海现代监理于 2014 年 7 月 1 日审核同意静安大中里综合发展项目 T1 塔楼钢结构工程施工组织设计（方案），审核人：项目总监理工程师郑国平。二、事故经过和救援情况（一）事故经过（一）事故经过2015 年 3 月 30 日 6 时 30 分左右，大中里综合发展项目建设工地 T1 塔楼开始进行钢结构吊装和压型板铺设作业。上海东惠劳务公司朱卫东等 4 名工人在四层钢结构平台进行压型板铺设作业，分为 2 个作业面，朱卫东和其中 1 名工人在平台西侧作业。8 时左右，朱卫东前往钢结构平