“6.14” 齐齐哈尔海旺物业有限责任公司大庆恒天通信网络设备安装有限公司生产安全事故调查报告.docx

“6.14”齐齐哈尔海旺物业有限责任公司大庆恒天通信网络设备安装有限公司生产安全事故调查报告2018 年 6 月 14 日 18 时 43 分左右，位于龙沙区三合家园 B区发生一起坍塌事故，造成 1 人死亡。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、黑龙江省安全生产条例等有关规定，区政府立即成立了由区安监局、龙沙公安分局、区总工会、区纪委监委等有关部门组成的事故联合调查组。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、调查取证、搜集视频监控、查阅相关资料、询问相关人员等方式，查清了事故原因，查明了事故性质和责任，总结了事故教训，提出了事故防范及整改措施，并对事故有关责任人员、责任单位提出了处理意见。现将事故调查情况报告如下：一、事故发生相关单位基本情况事故发生相关单位有两家：一是齐齐哈尔海旺物业管理有限责任公司（以下简称海旺物业），成立于 2008 年 6 月 17 日，注册资金伍拾万元，法定代表人：冯武，公司位于黑龙江省齐齐哈尔市泰来县向阳街三委十组，注册经济类型为有限责任公司，企业执照代码 91230224672945583J，经营范围：物业管理，热力供应。二是大庆恒天通信网络设备安装有限公司（以下简称大庆恒天），成立于 2004 年 11 月 5 日，注册资金贰仟万元，法定代表人：马文江，公司位于黑龙江省大庆市萨尔图区中成路力佳广场 2-19 号，注册经济类型为有限责任公司，企业执照代码 912306027660445922，经营项目：基础网、业务网、通讯工程技术推广等，目前该公司为中国移动齐齐哈尔分公司管线项目施工承包单位。二、事故发生经过及应急救援情况（一）事故发生前，事故发生单位生产作业状况。（一）事故发生前，事故发生单位生产作业状况。2018 年 6 月初，龙沙区三合家园业主反映，家里下水有返水现象，负责三合家园物业管理的海旺物业工作人员排查时发现，三合家园 B 区西门北侧移动通讯井旁地面有塌陷情况。为进一步排查污水排水管线漏点，海旺物业于 6 月 11 日 11 时 30分左右，雇来钩机对塌陷处进行挖掘，12 时左右在距离地面深约 3.9 米处将漏点找到，发现是通讯井（井盖标注：中国移动）沉降将排水管线压坏了，物业就停止了施工。随即，海旺物业负责人冯武先后与中国移动齐齐哈尔分公司建设部、网络部相关人员联系修复排水管线事宜。6 月 14 日下午，三合家园排水管线维修及中国移动通讯井重建工程联合施工开始，负责为中国移动齐齐哈尔分公司建设工程施工的大庆恒天施工人员到达现场，雇佣钩机进行现场维修作业，于当日 15 时 46 分将原通讯井吊出，然后进一步挖掘清淤，并采购了 6 米长的排水管，交由海旺物业现场人员进行更换，准备排水管线接好后在原通讯井位置再砌一个通讯井。（二）事故发生经过。（二）事故发生经过。2018 年 6 月 14 日 15 时 46 分钩机将通讯井吊出后，现场钩机挖掘清淤工作又进行了 1 个多小时，但现场始终未做有效安全防护，周围不时有百姓在坑边观看施工。17 时 34 分开始，海旺物业维修经理赵洪钢要求大庆恒天雇用的钩机驾驶员用钩斗先后多次将赵洪钢本人和祁龙送到坑底更换排水管线，18 时39 分左右，海旺物业员工聂立国（物业吸污车司机）乘钩斗下到坑内帮忙接管，赵洪钢在坑内北侧接管，祁龙在中间把管，由于新管买长了，聂立国在坑内南侧锯管。18 时 43 分许，由于未做护坡防护导致坑南侧坑壁土方坍塌，将聂立国埋在土方下，聂立国被挖出后已无生命体征，经 120 医护人员确认死亡。（三）事故类别。（三）事故类别。坍塌。（四）事故应急处置情况。（四）事故应急处置情况。事故发生后，施工现场工作人员与周围群众立即组织抢救并立即拨打 120、119 急救电话，施工现场工作人员与周围群众进行抢救未果，18 时 53 分消防官兵到达现场施救，19 时 120救护车到达现场，聂立国被挖出后经 120 医护人员确认死亡。（五）事故报告情况。（五）事故报告情况。发生事故后，海旺物业现场人员向 110、119 指挥中心请求救援，110 指挥中心指派大民派出所出警，大民派出所干警到达现场后向龙沙公安分局经保大队报告，龙沙公安分局经保大队 19 时 30 分向区安监局进行了报告，区安监局立即派员赶赴现场，并分别向区政府主管副区长、市安监局主要领导进行了报告。（六）事故的善后处理情况。（六）事故的善后处理情况。事故发生后，聂立国所在单位海旺物业与聂立国家属就赔偿事宜未达成一致，经司法人民调解后，双方均要求通过法律途径解决善后赔偿事宜。三、事故伤亡情况和直接经济损失事故造成 1 人死亡，直接经济损失待双方赔偿到位确定。“6.14”事故伤亡人员名单姓名性别年龄文化程度用工