济南市长清区“9·2”马山镇美丽宜居乡村建设项目一般物体打击事故调查报告.docx

济南市长清区“92”马山镇美丽宜居乡村建设项目一般物体打击事故调查报告2022 年 9 月 2 日 9 时 00 分左右，山东鲁检工程鉴定咨询有限公司在马山镇新型社区安置房 D 地块教育配套幼儿园项目，强夯地基进行浅层平板载荷实验（以下简称静载实验）过程中，发生一起一般物体打击事故，致一人死亡，直接经济损失约160 万元。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和山东省生产安全事故报告和调查处理办法（山东省人民政府令第 342 号）等法律法规规定，2022 年 9 月 14 日，济南市长清区人民政府成立了由区应急局、区公安分局、区住建局、区总工会、马山镇人民政府相关人员组成的济南市长清区“92”马山镇美丽宜居乡村建设项目一般物体打击事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请区纪委监委、区人民检察院派员参加，对事故开展调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人员和责任单位的处理建议、事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）工程项目情况（一）工程项目情况马山镇新型社区安置房 DEF 地块教育配套项目工程，位于济南市长清区马山镇，总建筑面积约为 35987.16 平方米。2022年 6 月 29 日山东乐耕城市建设开发有限公司与山东汇富建设集团有限公司、山东文孚建筑设计有限公司联合体签订马山镇新型社区安置房 DEF 地块教育配套项目工程总承包（EPC）合同（编号 LG-GC-2022-0022）。（二）事故涉及单位及人员情况（二）事故涉及单位及人员情况1.山东鲁检工程鉴定咨询有限公司（以下简称鲁检公司）成立于 2017 年，统一社会信用代码为 91370100MA3D74NC86，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人为孙喜莲（实际控制人为其丈夫张学冰），注册地址为山东省济南市槐荫区段店馨苑小区 32 号楼 3 单元 1101 室，注册资本为伍佰万元整，经营范围：建筑工程质量检测；建筑工程检测、鉴定；道路桥梁工程检测、鉴定；公路水运工程检测、鉴定；市政工程检测、鉴定；建筑材料检测；防雷检测；消防检测；环境检测；建筑工程造价咨询。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2.段某刚，马山镇新型社区安置房 D 地块教育配套幼儿园项目静载实验吊装工作承包人,无所属公司，住址为济南市长清区丹凤小区 4 区 1 号楼 2 单元 102，2021 年取得起重机操作证，事发当日驾驶车牌号码为鲁 AG3178 的汽车吊。3.3.段某成，事故死亡人员，段跃刚之父，马山镇新型社区段某成，事故死亡人员，段跃刚之父，马山镇新型社区安置房安置房 D D 地块教育配套幼儿园项目静载试验吊装工作司索员。地块教育配套幼儿园项目静载试验吊装工作司索员。（三）静载实验情况（三）静载实验情况1.1.静载实验合同关系：静载实验应由工程建设单位委托具静载实验合同关系：静载实验应由工程建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测，汇富公司负责将检测地点进有相应资质的检测机构进行检测，汇富公司负责将检测地点进行整理，具备条件后通知检测单位入场。行整理，具备条件后通知检测单位入场。本项目中建设单位山东乐耕城市建设开发有限公司、检测单位山东鲁检工程鉴定咨询有限公司、监理单位济南城建监理有限公司共同参与制定了监测方案，但在未正式签订建设工程委托检测合同的情况下，鲁检公司入场进行检测。2.2.静载实验现场情况：静载试验现场位于济南市长清区马静载实验现场情况：静载试验现场位于济南市长清区马山镇新型社区安置房山镇新型社区安置房 D D 地块教育配套幼儿园项目地块，场地内地块教育配套幼儿园项目地块，场地内南北共两处静载实验堆垛，北侧为事发现场。南北共两处静载实验堆垛，北侧为事发现场。堆垛的摆放方式：地面放一钢板，钢板上放置千斤顶，钢板两侧放置垫石（大号配重块），垫石上平铺钢梁和工字钢，钢梁上放置两层配重块，每层配重块共 8 个，4 个大号 4 个小号。大号配重块长 2 米、宽高各 1 米，重约 5 吨；小号配重块长 2 米、宽 0.5 米、高 1 米，重约 2.5 吨，每个配重块有两个挂钩。3.3.静载实验吊装合同关系：鲁检公司将静载实验涉及的配静载实验吊装合同关系：鲁检公司将静载实验涉及的配重块吊运工作，发包给员工张某锐，张某锐又将吊运工作发包重块吊运工作，发包给员工张某锐，张某锐又将吊运工作发包给个人韩某明，韩某明因吊车原因，又将剩余吊运工作介绍给给个人韩某明，韩某明因吊车原因，又将剩余吊运工作介绍给了个人段跃刚。