北京口腔医院迁建工程“5·3”一般生产安全事故调查报告.docx

北京口腔医院迁建工程“53”一般生产安全事故调查报告2023 年 5 月 3 日 15 时许，北京口腔医院迁建工程工地，发生一起一般生产安全机械伤害事故，造成 1 人死亡。直接经济损失 126 万元人民币。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例北京市生产安全事故报告和调查处理办法等法律法规，区政府成立由区应急局、区公安分局、区人力社保局、区总工会、区住建委、新村街道办事处组成的事故调查组，并邀请区纪委区监委参与事故调查工作。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，全面开展调查工作，现将情况报告如下：一、基本情况（一）工程情况（一）工程情况首都医科大学附属北京口腔医院项目位于丰台区新村街道樊家村地区（东至张新路、南至康辛路），取得施工登记意见函,事发时，项目正处于装修阶段。（二）事故相关单位情况（二）事故相关单位情况建设单位：首都医科大学附属北京口腔医院总包单位：北京城建集团有限责任公司，成立于 1993 年11 月 08 日，法定代表人陈某某，经营范围为授权进行国有资产经营管理；承担各类型工业、能源、交通、民用、市政工程建设项目总承包；房地产开发、商品房销售；机械施工、设备安装等，取得建筑施工安全生产许可证，具有房屋建筑工程、公路工程施工总承包特级等资质。监理单位：北京高屋工程咨询监理有限公司，成立于 1994年 6 月 27 日，法定代表人姜某某，经营范围建筑招标代理；工业与民用建筑工程、交通、市政、公用工程的全过程监理；工程造价咨询；工程技术咨询，具有房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质。专业分包单位：北京中臣远大商贸有限责任公司，成立于2016 年 7 月 22 日，法定代表人曹某某，经营范围为销售建筑材料、电子产品、日用品；施工总承包；专业承包；劳务分包等。（三）合同签订情况（三）合同签订情况2021 年 7 月 15 日，北京城建集团有限责任公司与北京中臣远大商贸有限责任公司签订了北京口腔医院迁建工程土方工程专业分包合同，工程内容包括挖土甩方、土方回填、挖土场内倒运等，双方签订了安全生产协议书，约定了双方的责任和义务。（四）事故挖掘机情况（四）事故挖掘机情况事故挖掘机为液压挖掘机，机械生产企业名称为徐州徐工挖掘机械有限公司，型号：XE155DK,发动机编码：76520016，出厂日期 2020 年 2 月 28 日，产品识别代码：XUGA1551TKKA01155，挖掘机产权单位为北京中臣远大商贸有限责任公司。（五）事故作业现场情况（五）事故作业现场情况事故门诊大楼南侧大平台基坑东西长 49.7 米，南北长 40米，深 6 米，混凝土浇筑的基础梁和基础，事发前，基础已施工完，进行了部分基础回填，剩余东西方向长约 40.5 米，南北方向长约 25 米，高 0.8 米的基础梁没有填满。事发时北京中臣远大商贸有限责任公司工人吴某某和申某某正在进行清理作业面作业（吊装架子管），为回填作准备。（六）事故项目属地和行业监管情况（六）事故项目属地和行业监管情况事故项目属地管理为新村街道办事处、行业监管为区住建委。经查，该项目纳入了新村街道办事处和区住建委监管台账，开展了相关日常安全检查等工作。二、事故经过及救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2023 年 5 月 3 日 15 时许，北京口腔医院迁建工程工地，事发时正值五一假期，总包单位未安排作业情况下，北京中臣远大商贸有限责任公司工人吴某某和申某某进行清理作业面作业，吴某某驾驶挖掘机吊装基坑内捆好的架子管，申某某配合把吊装钢丝绳挂在挖掘机斗齿上，吴某某操作挖掘机试吊架子管，发现钢丝绳没挂好后，下车挂钢丝绳，挂好钢丝绳后，吴某某重新进入驾驶室，进入驾驶室时，左腿抬腿时碰到负责挖掘机臂回收、伸展和旋转的操作杆，挖掘机臂突然回收，申某某被挖掘机斗和基础梁挤压受伤，申某某受伤后送往医院抢救无效死亡。（二）应急救援情况（二）应急救援情况现场人员发现工人申某某受伤后，拨打 120 急救电话，后送往首都医科大学附属北京天坛医院抢救无效死亡。事故发生后，区公安分局、区应急局、区住建委、新村街道办事处等单位相关工作人员赶赴现场协调、指导事故救援及善后处置工作。（三）伤亡人员情况（三）伤亡人员情况事故造成 1 人死亡。姓名：申某某，男，汉族，58 岁，河北保定市人。由首都医科大学北京天坛医院开具的居民死亡医学证明（推断）书显示死亡原因为挤压伤，区公安分局排除故意犯罪嫌疑。三、事故原因及性质事故调查组经过现场勘查，依法调取相关物证、书证资料，对相关人员进行调查询问，结合技术鉴定结论，查明了事故原因，认定了事故性质。（一）直接原因（一）直接原因违反操作规程是导致事故发生的直接原因。经查，挖掘机司机吴某某（取得中国北京绿色产业联盟（联合会）建设工程机械委员会颁发的挖