库尔勒市阿瓦提乡四川泽安建设有限公司“3·18”一般物体打击事故调查报告.docx

库尔勒市阿瓦提乡四川泽安建设有限公司“3·18”一般物体打击事故调查报告 2024年3月18日17时43分许，在库尔勒市阿瓦提乡西城区棚户区改造（二期）-133号小区建设项目（一期）项目（以下简称：库尔勒市阿瓦提乡133号工地建设项目）施工现场发生一起物体打击事故，造成1人死亡，直接经济损失约120万元。 依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《自治区生产安全事故报告和调查处理实施办法》等法律法规有关规定。2024年3月20日库尔勒市人民政府组织市公安局、市人民检察院、市住房和城乡建设局、市应急管理局、市总工会、市人社局、阿瓦提乡人民政府等部门单位组成的“3·18”物体打击事故调查组（以下简称事故调查组），对该起事故进行组织调查，聘请行业技术专家同期参与事故调查，同步库尔勒市纪检监察机关介入事故调查工作。 事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”要求，通过现场勘验、询问谈话、调查取证、技术分析、专家论证和综合研析，查明了事故发生的经过，查清了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了事故处理和整改防范措施建议。 事故调查组认定，库尔勒市阿瓦提乡四川泽安建设有限公司“3·18”物体打击事故是一起因建设项目分包单位作业人员违规开展交叉作业，导致1名作业人员被坠物砸中死亡的一般生产安全责任事故。 一、事故基本情况 （一）涉事单位概况 1.项目建设单位：库尔勒鸿雁新区建设投资有限公司，法定代表人：王某，统一社会信用代码：91652801MA78Q5U387，成立于2020年5月18日，注册资本10000万元，注册地新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市铁克其乡腾飞社区和静路102号观棠云邸19幢204室，经营范围为房地产开发经营；非煤矿山矿产资源开采；道路货物运输（不含危险货物）。事故发生时该项目还未复工。 2.项目施工总承包单位：XXXX有限公司，法定代表人：李某某，统一社会信用代码：9142010017768XXXXX，成立于1990年5月4日，经营范围为公路工程施工总承包特级；市政公用工程施工总承包特级；建筑工程施工总承包壹级；铁路工程施工总等。 3.项目施工分包单位：四川泽安建设有限公司，法定代表人：冯某某，统一社会信用代码：91511900MA64BMKH8R，成立于2017年10月24日，注册资金3000万元，注册地四川省巴中经济开发区兴文镇五金机电综合市场A1栋1楼5号。经营范围为房屋建筑、公路、铁路、水利水电、电力、矿山、市政公用、通信、机电、地基基础、起重设备安装等施工。具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质、地基基础工程专业承包壹级资质等资质。 4.项目监理单位：成都交大工程建设集团有限公司，法定代表人：李某某，统一社会信用代码：91510100709228299L，成立于1996年1月6日，注册资金3000万元，注册地成都市金牛区西南交通大学行政办公楼二楼。经营范围为一般项目，包括工程管理服务；工程造价咨询业务；招投标代理服务；物业管理；消防技术服务。事故发生时该项目还未复工，监理单位还未入场。 （二）事故项目概况 库尔勒市阿瓦提乡133号工地建设项目工程地址位于库尔勒市腾飞路2-30号，事故发生地为库尔勒市阿瓦提乡133号工地建设项目1#住宅楼，总建筑面积为11628.61m²，建筑结构类型为剪力墙结构，建筑层数为地下1层、地上17层，建筑高度为51.45m。该项目于2023年11月15日停工，2024年3月11日向市住建局上报复工申请，2024年3月13日市住建局现场验收不合格，未同意该项目复工，截止2024年3月18日该项目未开工。 （三）项目招投标及签订合同情况 库尔勒鸿雁新区建设投资有限公司与XXXX有限公司于2022年7月25日签订建设工程施工合同，XXXX有限公司与四川泽安建设有限公司2023年4月10日签订建设工程施工分包合同，分包内容为133号施工工地1、2号楼部分施工项目，库尔勒鸿雁新区建设投资有限公司与成都交大工程建设集团有限公司2022年8月13日签订建设项目监理合同。 （四）事故单位履行安全生产主体责任情况 四川泽安建设有限公司，现场施工作业相关管理制度落实不到位，在施工现场安排作业人员违规开展交叉作业，未按照安全作业管理规定、安全操作规程等要求采取清场、拉警戒线、旁站等安全措施。 （五）事故当日天气情况 2024年3月18日：天气晴，温度8℃，相对湿度25%，风向东风。 二、事故发生经过和应急处置情况 （一）事故发生经过 根据现场勘验、相关人员询问，事故发生经过如下： 2024年3月18日10时许，四川泽安建设有限公司项目现场负责人龚某某和四川泽安建设有限公司技术员罗某某