涉及国家安全事项的建设项目许可管理规定.docx

《涉及国家安全事项的建设项目许可管理规定》讲解了对涉及国家安全的建设项目的许可管理流程及相关职责分工。文件明确指出，此类项目指位于重要国家机关、国防军工单位及其他涉密单位或军事设施周边安全控制区域内的土木建筑类工程。该规定要求新建、改建或扩建这些建设项目必须依法取得国家安全机关的许可，并接受监督。规定明确了国务院国家安全主管部门的全国性管理职责及省、市级国安机关的具体执行权责。为强化协作，《规定》要求国家安全机关与发改、自然资源、住建等部门和国防动员机构建立工作机制，形成管理合力。针对安全控制区域的设立与调整，文件说明需由省级国家安全机关会同多部门拟定并经本级政府批准，同时强调动态更新原则以适应涉密单位变化。在许可申请阶段，《规定》对申请人身份进行了细化，包括投资人或项目所有人的责任，同时规定申办规划许可证时同步申请国安许可。许可申请需提交的内容涵盖了申请书、申请人证明、建设项目信息及相关审批材料。国家安全机关鼓励通过共享获取资料，并优化办理方式，推进“不收费、不接触”式高效服务。

《涉及国家安全事项的建设项目许可管理规定》适用于地方政府部门、发展改革系统、自然资源管理部门、住房和城乡建设行业、国家安全工作机构以及军工企业等相关领域人员使用。尤其是对于涉及土地审批和基建投资的企业法人和个人，在选址或进行建设项目初期应当提前考量国家安全因素，在特定区域内实施的建设项目均需经过相关审查及批准。此外，此管理文件亦指导各地方行政机关编制城市总体规划和经济社会发展规划过程中应遵循的相关国家安全规范。对于参与军事或高科技保密单位附近建筑工程设计、施工单位而言，掌握该《规定》的核心要素尤为必要，以便于依法依规申报和合规操作。总体而言，凡是在中国境内的大型投资项目涉及重点区域、涉密环境等潜在安全隐患场景的企业、部门和项目负责人，都是适用本《规定》的重要受众群体。