承包商HSE措施费支付和使用管理办法.docx

承包商 HSE 措施费支付和使用管理办法1 目的为了加强项目工程建设安全生产的管理，保障 HSE 措施的有效落实，防止项目施工安全事故的发生，保障一线从业人员的作业条件和生活环境，规范承包商 HSE 措施费用的支付和使用，依据国家法律法规和标准规范的规定，制定本办法。2 适用范围本规定适用于于内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目建设阶段的 HSE 费用支付和使用的管理。3 编制依据中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令 第 70 号） ；中华人民共和国建筑法 （中华人民共和国主席令 第 91 号） ；建设工程安全生产管理条例 （国务院令第 393 号） ；建筑安装工程费用项目费用组成 （建标2003206 号） ；高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 （财企2006478 号） ；建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 （建办200589号） 。4 职责项目组 HSE 经理负责对承包商 HSE 措施费用的使用进行监督检查，对承包商 HSE 措施费用的实际发生情况进行确认。项目管理部负责对承包商 HSE 措施费用进行支付审核。项目财务部负责支付承包商的 HSE 措施费用。商务管理部负责在合同中明确 HSE 措施费用及支付办法。HSE 部监督和检查承包商的 HSE 措施费用使用情况。5 HSE 措施费定义本办法所称 HSE 措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，包括购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、现场治安保卫和宣传工作所需要的费用等。项目与承包商在建设工程施工合同中，对施工 HSE 措施费用应按有关规定明确予以约定，对此项费用的计取、支付、使用和结算应在合同中进行具体说明和约定。6 管理内容6.1 承包商 HSE 措施费的使用范围6.1.1 HSE 工程项目投入是指承包商为了保障施工安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的措施费用。如危险源整改、职业卫生工程、具有潜在危险的工艺、设施的改造等资金。参见：表 6.1.1（现场安全防护、文明施工措施项目清单） 。类别项目名称具体要求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡现场采用封闭围挡，高度不小于 2m； 围挡材料应可靠坚固，不能用彩钢板，应用钢网或铁艺格栅等。五牌一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌道路畅通；排水沟、排水设施通畅； 施工地面硬化处理；场地绿化。 材料堆放材料、构件、机具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；水泥和其他易飞扬类细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；易燃、易爆和有毒有害物品分类存放和管理。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须使用相应容器或管道运输。临时设施厕所承包商必须在施工区域内（包括预制厂）修建水冲式厕所，厕所附近修建化粪池，化粪池容积按不少于 15 天的储量设计。厕所内应考虑冬季使用的采暖措施（可设置电暖气、采暖灯等） ，化粪池覆土深度应大于冻土层深度（1.5 米） 。安全施工楼板、屋面、阳台等临边防护作业层设两道防护栏杆和 18 高的踢脚板，并用密目式安全立网全封闭。通道口防护设构筑物高度 1/5 米的防护棚，防护棚顶应为不小于 5 厚的木板，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。 预留洞口防护用木板或跳板全封堵；短边超过 1.5m 长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。 电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于 10m）设置一道安全平网。 楼梯边防护设 1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18 高的踢脚板。垂直方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有可靠的操作平台，平台并满铺跳板；有上下的梯子或其他形式的通道。6.1.2 劳动防护与保健投入是指为了保障项目建设期间员工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。包括劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼镜、防尘/ 防毒口罩等） 、职工体检、职业病预防、消暑饮料等费用。安全帽必须要有合格证；电焊工必须佩带焊工安全帽；安全鞋必须具有防滑、防砸、防穿刺功能；安全带必须是全身、双大钩式，并有合格证。6.1.3 应急救援投入是指承包商为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援方面的费用。包括应急救援设施（如消防用具、救护设施等） 、应急救援办公组织、应急救援培训及演练等费用。6.1.4 安全宣传、教育投入是指承包商对职工