青岛琦超冷藏厂“7.8”液氨泄漏事故调查报告.docx

《青岛琦超冷藏厂“7.8”液氨泄漏事故调查报告》讲解了2014年7月8日零时30分发生于城阳区青岛琦超冷藏厂液氨机房内液氨泄漏的事件，以及因此导致制冷工孙玉波严重呼吸道损伤的过程。城阳区政府为此组建了一支由区安全监管局领队且成员来自多个相关职能部门和外部专家组成的事故调查组开展调查。通过对现场的仔细勘查与技术分析，最终确定位于压缩机轴封压盖下的裂缝为泄漏点，该处螺栓存在轻微松动情况，密封垫因老化失去弹性形成裂缝。与此同时，机房设备如压力表、液位计、氨浓度检测探头等运行状况和设置规范性亦得到调查。报告显示尽管制定了安全生产规章制度和应急预案并配备了部分必要的安全设施，但在日常运营过程中这些措施几乎都没有被实施。更为致命的是，事故发生前企业主要责任人未进行必要的安全培训，同时存在擅自继续组织生产的违规行为。对于属地管理部门即街道办方面，在对这家工厂进行了多次的安全检查之后虽然发现了多起安全隐患，却未能有效监督其按照时限要求落实安全整改措施，并在明知应于6月10日前关停此企业情况下，仍对其延迟至八月底才完成关停申请，这反映出地方政府及涉事公司在管理上的缺失问题。

《青岛琦超冷藏厂“7.8”液氨泄漏事故调查报告》适用于涉氨制冷行业的各类企业及其安全管理人员学习与警示；也适用于地方政府特别是基层行政机构例如街道办事处等相关负责人员在安全管理监督工作中的自我检查和完善参考；同时还是特种设备使用单位和消防验收等相关部门进行风险管控和制度落实的有效指南。它提醒所有涉及此类危险品的企业要严格依照安全生产规定行动，并确保每一位从业人员都受到适当的安全教育和技术训练。