区委强化安全生产发展讲话.docx

区委强化安全生产发展讲话同志们：省、市、区就召开安全生产工作会议，充分体现了各级对安全生产工作的高度重视。刚才，会议表彰了一批安全生产先进单位，梦海同志代表区政府与有关单位签订了责任书。下面，就贯彻落实省、市会议精神，做好“十二五”时期特别是今年的安全生产工作，我几点意见：一、高度重视，充分认识抓好安全生产的极端重要性近年来，面对错综复杂的经济形势和繁重紧迫的发展任务，全区安全生产战线上的同志们紧紧围绕“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的中心任务，深入开展“安全生产基层基础年”活动，积极构建以党委领导、政府监管为核心的安全生产工作格局， 扎实工作打基础， 齐心协力抓落实，实现了政府监管责任与企业主体责任的“双加强” ，事故起数与死亡人数的“双下降” ，确保了“两会” 、汛期、 “十一”黄金周等各个重要敏感时期的安全稳定，杜绝了重特大事故的发生，全区安全生产形势逐年好转，较好地完成了市里下达的安全生产控制指标。这些成绩的取得，凝结着全区安全生产战线上干部职工的辛勤劳动和汗水。 在此， 我代表区委、区政府，向受表彰的先进集体表示热烈祝贺，向全区安全生产战线的广大干部职工表示衷心感谢。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，安全生产工作是动态的、发展的，我们必须居安思危、持之以恒，丝毫不能放松。春节前后，全国各地发生了多起影响较大的安全生产事故，像河北晋阳钢铁公司的煤气泄漏事故造成 21 人死亡；宁夏西吉重大交通事故造成 11 人死亡，22 人受伤；另外，湖南湘潭、内蒙古乌海等地也发生了多起影响较大的煤矿安全生产事故。 从调查结论看， 这些事故绝大部分是责任事故，是由于思想认识不足、 责任心不强、 工作落实不到位造成的。从我区来看，尽管去年没有发生重特大事故，但仍存在一些薄弱环节和突出问题，各类事故时有发生，安全生产状况的根本好转任重而道远。因此，我们必须从讲政治、顾大局、谋发展的高度，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根“弦” ，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，全力抓好安全生产工作，努力为全区经济社会又好又快发展营造良好的环境。二、加强监管，严格落实安全生产各项责任政府及主管部门是安全生产的监管主体，生产经营单位是安全生产的责任主体，进一步强化各个主体的责任，是搞好安全生产的根本途径。具体工作中，要切实做到三个“严格落实” 。首先，要严格落实部门的监管责任。安监、公安、消防、交警等部门要按照各自职责，依法加强安全生产监督检查，加大对违反安全生产法律法规行为的处罚力度，严厉打击各类非法生产经营建设行为，关闭和取缔非法以及不符合安全生产条件、存在重大安全隐患的生产经营单位，切实维护好安全生产的法制秩序。经信、商务、城建等行业主管部门要把安全生产纳入行业管理的重要内容，定期分析行业安全生产形势，有针对性的安全防范措施；认真组织开展安全隐患排查治理，特别是对重大隐患，要及时抄告相关监管部门，并采取相应措施，切实加以解决。其次，要严格落实企业的主体责任。要强化企业法人责任意识，健全完善安全生产例会、 隐患排查治理、 领导班子成员现场带班等基本制度。各企业要结合自身实际，明确生产经营各个环节、领域的安全责任，认真开展隐患自查自纠工作，对存在的隐患要明确整改时限，明确责任人，确保整改到位；要按照有关法律法规的要求，从建立机构、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面，狠抓安全责任落实，不断提升企业的安全生产管理水平。另外，要严格落实街道的属地管理责任。街道办事处要对本行政区域内的安全生产工作负总责，主要负责同志要亲自抓，真正把安全生产纳入到本单位经常性工作中，与中心工作一同研究、一同部署、一同落实；要与各职能部门密切配合，督促辖区单位认真落实安全生产各项规定，切实把安全生产各项措施、要求落到实处。同时，要充分发挥各村（居）了解基层情况的优势，发挥好他们的作用，及时发现、报告各类安全隐患和问题，协助街道办事处共同做好监督、检查、整改等工作。三、突出重点，深入做好隐患排查整治工作隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难绝。全区各级各部门要进一步强化“隐患就是事故”的意识，把事故隐患排查治理作为安全生产工作的主线，将高危行业和领域的专项整治与隐患治理结合起来，精心组织，全面排查，限期整改，务求实效。一是抓好道路交通专项整治。在去年的各类事故死亡人数 （26 人） 中， 道路交通占到了 84.6% （22人） 。道路交通安全形势的好坏，对全区安全生产目标任务的完成影响非常大。今年要把控制和减少道路交通事故作为安监工作的重点，着力抓好事故多发区域的道路和信号设施改造，加大对酒后驾驶等违法违章行为的惩治力度，最大限度地减少交通事故的发生，全力推动道路交通安全形势稳定好转。二是抓好重点场所的安全监管。冬春季节是