20160709季度安全生产工作会议讲话_4.docx

20160709 季度安全生产工作会议讲话孙希奎同志在集团公司安全生产工作会议上的讲话（2016 年 7 月 9 日）同志们：今天会议的主要任务是认真贯彻落实全省煤矿安全生产工作会和集团公司工作会议精神，简要总结上半年安全生产工作，结合当前安全生产形势，研究探讨下一步工作的重点难点及思路措施，充分调动和发挥各个层面的积极性，更加扎实有效地抓好安全生产工作，为集团公司安全发展、转型发展营造良好的环境。下面，结合集团公司实际，我讲三点意见：一、上半年安全生产工作情况今年以来，各级各单位认真贯彻落实上级和集团公司一系列安排部署，紧紧围绕全年安全生产工作总体思路和目标，以夯实增厚基层、基础、基本功为工作主线，积极探索推进新形势下安全生产模式，迅速扭转了被动局面，二季度安全形势稳定向好，实现了埠村煤矿的安全闭坑关井。上半年生产商品煤1410.8万吨， 完成进尺63681米， 其中开拓进尺14118米。二季度生产商品煤 752 万吨，完成进尺 33016 米，其中开拓进尺 7928 米。主要做了以下工作：（一）坚持高标定位引领，安全管理体系实现新发展。坚1持“安全工作零起点，始终处于起跑线” ，将安全目标进一步升格为本质安全“零伤害” ，不断总结提炼、继承拓展，赋予了安全管理新的内涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持续推进“我的安全保安法” 、隐患排查治理、安全质量市场化的基础上，积极整合现有管理资源，建立起了7 个专业 39 个大项的业务保安细则和 18 类 193 项检查菜单，充分发挥了各专业协同保安能力，有效解决了掌握标准不全、隐患排查不细、量化考核不到位的问题。二是驻矿督导工作取得明显成效。持续推进“五反五整治”百日安全活动，各级通力配合，重点整治安全意识、精力、责任、教育、作风五个方面的根源问题。狠抓节假日、特殊地段、薄弱环节的安全管控，建立起了“分专业组合、分地域监管、第三方监督”的挂靠督导制度。4 个月来，5 个安全生产部门累计驻矿督导 93 天 42 人次，下井 570 个次，查处问题 2631 条，实施责任追究 1.2 万元，安全质量市场化交易 13.1 万元，保证了二季度安全生产。三是依法治安思路更加坚定。把法律、法规的宣贯作为企业的立身之本，广泛开展新煤矿安全规程学习宣贯，组织 218 名安全管理人员分期参加省局培训。 积极开展对标整改活动， 摆查汇总和制定整改措施 134条，为依法依规生产提供了可靠保障。（二）贯彻集约发展理念，煤炭生产模式开创新局面。召开了精益管理交流会，进一步坚定了“一次做对，杜绝浪费，实现效率最大化”的理念，通过狠抓“一优化三推进” ，促进了关键要素和环节的优化调整，集约安全高效的生产模式进一2步完善。一是持续优化劳动组织。各矿井单位认真研究落实国务院关于煤炭行业化解产能过剩实现脱困发展的意见和 276 天生产模式的应对措施，统筹安排检修、安全检查、煤炭销售等工作。全面开展专业工作写实，稳步推进既定工作日总量内，适度弹性休假制度，合理搭配集中休假和“两班集中生产” ，积极适应新常态新节奏。二是持续推进高效生产。坚持效益导向， “主力矿井稳产增效，存量矿井精采保效”的生产定位进一步明确。唐口、亭南、双欣努力克服条件复杂、节假日以及政策影响，不断优化施工工艺，加强现场管理，完成商品煤 734 万吨，发挥了集团公司顶梁柱的作用。许厂、岱庄、葛亭积极采取煤层零点边界煤柱资源回收、带采等精细开采措施，上半年完成找煤扩量 73 万吨，占总产量的 31%。正通、新河加快系统优化整改，积极调整生产布局，为下一步产能释放打下了良好基础。三是持续推进高效掘进。5 月 12 日，组织召开“创新提效保接续”现场会，总结工作经验，为优化系统、支护、工艺、设计为支撑的生产提效明确了新方向。上半年，集团公司掘进效率达到0.152 米/工， 单进水平达到 200.6 米/月/头， 同比提高 38%。特别是岱庄在掘进力量比年初减少一半的情况下，通过优化生产布局，合理集中生产，人工效率提高 35。同时，随着双臂凿岩台车、单臂锚杆钻机分别在正通、唐口的应用，装备换人、科技提效理念得到了进一步的效果印证。四是持续推进依法办企。认真研究上级和行业政策法规要求，找准制约瓶颈，协调各级统筹推进。上半年，新河取得了生产能力核定3批复；正通通过了矿井建设项目联合试运转验收，成为陕西省今年以来首家一次性通过验收的新建项目；完成了矿井及选煤厂安全设施竣工验收和单项工程质量认证，安全生产许可证办理取得了突破性进展。（三）着眼预控体系建设，重大隐患治理取得新成效。全力推进隐患排查治理责任体系、机制建设、平台管理等工作，牢牢抓紧了各类重大灾害隐患治理的“牛鼻子” 。一是推进风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设。加快许厂安全风险预控管理体系试