地震等破坏性事件专项应急救援预案.docx

安全人之家 地震等破坏性事件专项应急救援预案1.事故风险分析1.1.适用范围本预案适用于公司所在地发生 3 级及以上地震，震中在本地区的；发生波及性地震强度 3 级及以上的；其他自然灾害（大风、雷电、暴雨、泥石流等）造成 3 人以上死亡（含失踪），或危及 3 人以上生命安全，或 10 人以上中毒（重伤），或一次直接经济损失 50 万元以上的灾害事故时的应急救援和处置。1.2.事故类型1.2.1.地震所造成的直接灾害有：建筑物与构筑物的破坏，如房屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。地面破坏，如地面裂缝、塌陷，喷水冒砂等。山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡等。海啸、海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。1.2.2.地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有；火灾，由震后火源失控引起；水灾，由水坝决口或山崩壅塞河道等引起；毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起；瘟疫，由震后生存环境的严重破坏所引起。1.3.危害程度分析烈度小于三度：人无感受，只有仪器能记录到；三度：夜深人静时人有感受；四五度：睡觉的人惊醒，吊灯摆动；六度：器皿倾倒、房屋轻微损坏；六七度：房屋破坏，安全人之家 地面裂缝；九十度：房倒屋塌，地面破坏严重；十十二度：毁灭性的破坏。山河形态改变。2.组织机构及职责组织机构和职责见公司生产安全事故综合应急救援预案中第 3 条“应急组织机构和职责”。3.处置程序3.1.应急预警3.1.1.预警条件当地方政府发布地震预报时，地震应急救援领导小组即进入应急期，根据地方政府要求做好防震动员，采取应急防御措施：公司地震应急救援办公室加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力等情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；公司对部门厂房、窑、磨机、降压站系统等生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；公司地震应急救援办公室及时督促检查抢险救灾准备工作，并向地震应急救援领导小组报告。3.1.2.预警方式、方法3.1.2.1.根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生各类重大突发性地震等灾害，应及时进行预警。3.1.2.2.各部门一旦自我感觉有突发震情或接到可能导致重大灾情的报告后，应迅速按照应急预案程序，首先是疏散人员，确保人身安全的同时对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果灾害不足启动应急救援体系的最低响应级别，则应急响应关闭。但决不安全人之家 能存在丝毫的侥幸心理和松懈麻痺思想，要切实做好预防突发重大灾害保安全工作。3.2.信息报告3.2.1.地震等突发自然灾害指挥部负责本项目地震灾害信息接收、报告、处理、统计分析工作。3.2.2.一旦发生地震灾害，指挥部立即报告公司、政府主要部门，主要负责人根据震情立即安排启动应急救援体系及应急救援预案，实施抢险救灾。3.2.3.报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害程度、伤亡情况、波及范围、发展趋势、损失情况和已经采取的措施等。事故抢救时间较长时，现场抢救负责人每隔半小时，向处应急领导小组及总工程师汇报一次抢险进展情况，接受处应急领导小组的指令。3.3.应急响应3.3.1.响应分级3.3.1.1.事故分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围、人员及财产损失等情况，国家将地震等破坏性事件由高到低划分为三个级别：一般破坏性地震：指造成一定数量的人员伤亡和经济损失（指标低于严重破坏性地震）的地震。严重破坏性地震：指造成人员死亡 200 至 1000 人，直接经济损失达到该省（自治区、直辖市），上年国内生产总值 15%的地震。在 100 万人口以上的大城市或地区发生大于 6.5安全人之家 级、小于 7.0 级的地震，或在 50100 万人口的城市或地区发生 7.0 级以上的地震，也可视为严重破坏性地震。造成特大损失的严重破坏性地震：指造成人员死亡数超过1000 人，直接经济损失超过该省（自治区、直辖市）上年国内生产总值的 5%以上的地震。在 100 万人口以上的大城市或地区发生 7.0 级以上的地震，也可视为造成特大损失的严重破坏性地震。3.3.1.2.应急响应分级采取“分级响应”的原则，由生产处处长根据突发事件造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，判断突发事件的等级，汇报相应的领导，由相应的领导决定起动对应等级的应急预案。3.3.1.2.1.较大突发事件：是指事故造成死亡（含失踪）；危及 3 人以上生命安全；3 人以上重伤；事故直接经济损失100 万元以上的地震等破坏性事件。3.3.1.2.2.一般突发事件：是指事故，一次事故造成 1-3人重伤；危及 3 人以下生命安全；事故直接经济损失 5 万元以上 100 万元以下的事故。3.3.2.预测预警公司