人群聚集场所或集会事故灾难应急处理预案.docx

安全人之家 人群聚集场所或集会事故灾难应急处理预案1、目的为了维护平陆晋平煤业人群聚集场所及大型群众活动的治安秩序，有效处置人群聚集场所或集会中发生的重特大事故，最大限度地降低事故危害程度，确保人民群众生命财产安全，依据有关法律法规，特制定本预案。2、适用范围本预案适用于平陆晋平煤业活动和服务过程中发生的重特大人群聚集场所或集会事故的应急救援。3、引用标准/文件3.1 群众性文化体育活动治安管理办法3.2 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司质量-环境-职业健康-安全一体化管理体系程序文件中应急准备与响应控制程序。3.3 晋城煤业集团应急救援预案4、基本情况平陆晋平煤业现有人群聚集场所 8 处。其中办公楼 2 幢、食堂 2 幢、宿舍楼 3 幢、培训中心楼 1 幢。风险评估：人群聚集场所或集会（职工就餐、办公、学习、休息、娱乐庆祝活动、文艺演出）时，因严重自然灾害、人为过失、突发其它事件，可能引发并造成多人伤亡事故。5、应急救援的工作原则具体参照晋煤集团平陆晋平煤业重特大事故应急救援综合安全人之家 预案中关于应急救援的工作原则。6、应急救援组织及职责6.1 应急救援指挥部及职责为加强对重特大人群聚集场所或集会事故、应急救援工作的统一指挥、协调，平陆晋平煤业成立处置重特大人群聚集场所或集会事故应急救援指挥部。总 指 挥：矿 长副总指挥：副矿级领导成员：基建调度部、安全监察部、保卫科、综合办公室、计划财务部、机电部及事故单位的主要领导。指挥部职责：1）批准现场抢救方案；2）组织、协调现场的抢救工作；3）向上级组织汇报事故抢救进展情况；4）与其他单位联系抢救需求；5）组织平陆晋平煤业重特大人群聚集场所及集会事故应急救援演练；6）监督检查所属单位的应急演练。指挥部下设应急救援办公室，办公室设在基建调度部。应急电话：03593929691035939296666.2 成员单位职责6.2.1 基建调度部：负责承接人群聚集场所或集会事故报告，根据情况请示总指挥启动应急救援预案，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级有关部门报告事故和抢险救援进安全人之家 展情况，传达、落实上级有关部门及指挥抢险救援的指示和批示。6.2.2 安全监察部：监督抢救方案的实施，配合上级单位开展重特大人群聚集场所或集会事故的调查处理工作。6.2.3 保卫科：负责事故现场人员抢救疏散和警戒，参与事故调查；协助指挥部根据实际情况制定处置方案；配合公安交警部门做好事故现场区域周边道路的交通管制工作；负责事故现场扑救火灾、抢险、伤员救援等工作；负责召集应急救援分队，参与事故抢险、伤员救援人员疏散等工作。6.2.4 计划财务部：负责应急救援资金的及时调配工作。6.2.5 机电管理部：负责事故现场的停送电工作。负责建立应急通讯网络，保证进入应急状态时能迅速开通。6.2.6 综合办公室：负责事故抢救所需车辆的调配。负责做好伤员救护工作。负责应急救援物资储备、抢险器材的保障。负责事故处理过程中车辆调配和后勤保障工作。负责做好事故现场情况录像资料的收集工作。负责做好伤亡人员家属的安抚善后工作。6.2.7 事故单位：发生事故时及时向基建调度部和保卫科汇报，并成立现场指挥部。先行救助受伤人员及时引导人群疏散和转移。6.3 现场救援各专业组的建立及职责6.3.1 现场救援指挥部：当发生重特大人群聚集场所或集会事故后应立即成立现场指挥部，由总指挥或总指挥委托人担任现场指挥，负责组织现场应急救援工作。负责组织人员根安全人之家 据现场实际情况制定抢救方案。6.3.2 平陆晋平煤业各专业组协助事故单位进行现场处置。6.3.3 抢险救灾组：由保卫科、机电部人员组成，由保卫科科长任组长。负责事故的控制和抢险救援工作。6.3.4 安全警戒组：由保卫科人员组成，由保卫科科长任组长。负责事故现场的警戒和维护现场秩序。6.3.5 医疗救护组：由医院的医护人员组成，医院院长任组长。负责及时对事故受伤人员进行救治。6.3.6 物资供应组：由综合办公室、机电部、事故单位人员组成，由综合办公室主任任组长。负责保障事故抢救所需的各类应急救援物资。6.3.7 后勤保障组：由综合办公室、计划财务部、事故单位人员组成，由综合办公室主任任组长。负责事故处理过程中车辆调配和后勤保障工作。6.3.8 善后处理组：由综合办公室、事故单位人员组成，由综合办公室主任任组长。负责事故善后处理工作。7、应急救援程序7.1 接警在人群密集场所或集会中发生重特大事故后，现场人员或目击者应立即向平陆晋平煤业基建调度部和保卫科汇报。汇报电话基建调度部 0359-3929666，保卫科 0359-3929673。汇报内容：1）事故发生的单位、时间、地点、；2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围等；3）事故发生原因的初步判断；4）事故发生后已采