中天合创能源有限责任公司化工分公司“1·20”高处坠落一般生产安全事故调查报告.docx

中天合创能源有限责任公司化工分公司“120”高处坠落一般生产安全事故调查报告2022 年 1 月 20 日 16 时 50 分许，乌审旗内蒙古鄂尔多斯苏里格经济开发区中天合创能源有限责任公司化工分公司发生一起高处坠落事故，事故造成 1 人死亡，直接经济损失243.73 万元（不含事故罚款）。依据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例等国家有关法律法规，鄂尔多斯市人民政府于 1 月 24 日成立了由市应急管理局为组长单位，市纪委监委（特邀）、市公安局、市总工会、市应急管理局有关负责同志参加的中天合创能源有限责任公司化工分公司“120”生产安全事故调查组（以下简称“事故调查组”），开展事故调查工作。事故调查组聘请 2 名化工专业方面的专家参与事故调查工作。3 月 28 日，经市人民政府批准同意延长事故调查期限 30 日。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过周密细致的现场勘查，询问当事人和技术分析，依法查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故单位基本情况1.中天合创能源有限责任公司化工分公司（以下简称“中天合创化工分公司”）依托中国石化建设和管理，中国石化长城能化公司代表中国石化行使股东权利。该公司位于内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗图克镇（图克工业园区），成立于2015 年 9 月 16 日，企业主要负责人：褚小华，该公司拥有年产 360 万吨甲醇和 137 万吨聚烯烃化工产品生产线。主要生产装置包括：6套82000标立方米/时制氧能力的空分装置、14 台处理能力为 1500 吨/天的煤气化炉、4 套净化装置及 2套合成装置、3 套聚乙烯装置及 2 套聚丙烯装置、6 台超高压煤粉锅炉、2 台超高压抽凝机和 1 台超高压背压机组等热点联产装置以及配套的铁路专用线、长输水管线、水处理、工业分析、罐区、储运等辅助生产装置及设施。企业职工总人数为 2029 人，公司下设综合管理部（企业管理部）、党委组织部（人力资源部）、生产管理部、党群工作部、机动工程部、安全环保部、甲醇部、烯烃部、热电部、公用工程部、水务部、电仪中心、分析检验中心、物资采购中心、地企协调部等二十个部门，安全环保部为公司专门安全管理机构，配备专职安全管理人员 48 人。营业执照统一社会信用代码：91150626MA0MW13DX5，营业期限：长期，负责人：褚小华，企业类型：其他有限责任公司分公司，许可经营范围：丙烷、甲基叔丁基醚、粗丁烷、重烯烃、1-丁烯、混合 C4、硫磺、甲醇、氧（液化的）、氮（液化的）、乙烯、丙烯。一般经营项目：煤化工产品（不含危险品）生产、销售；化工机械制造、维修；煤化工设备租赁；煤化工能源产品技术及信息的研发、开发、应用、咨询服务。安全生产许可证编号：（蒙）WH 安许证字2021001085号，有效期至 2024 年 9 月 25 日，主要负责人：褚小华，许可范围：危险化学品生产：甲醇、丙烷、甲基叔丁基醚、粗丁烷、1-丁烯、硫磺、氧（液化的）、氮（液化的）、乙烯、丙烯、混合碳四、重烯烃、甲醇（10%-30%）、煤基混合等。2.洛阳三隆安装检修有限公司（以下简称“洛阳三隆公司”）原隶属中国石化洛阳石化公司，成立于 1997 年 5 月 8 日，2005 年 3 月改制为独立的法人实体，注册地址：河南省洛阳市吉利区洛阳石化总厂院内，公司性质：有限责任公司，法定代表人：周宝祥，注册资本:陆仟伍佰万元人民币。公司主要从事石油化工、煤化工、化纤、电力等行业的生产保运、检维修、安装等业务。洛阳三隆公司现有员工 1600 余人，具有化工石油工程施工总承包二级、特种设备安装改造修理许可证（压力管道 GC1 级）、承装（修、试）电力设施许可证四级等资质，具有中国石化石油化工检维修保运资质。营业执照统一社会信用代码：914103061713146888，营业期限至 2023 年 6 月 6 日，经营范围：化工石油设备安装、维护、维修；电力设备安装、检修、试验；机电设备安装；设备防腐保温；仪器仪表计量检测；起重机械安装、检修；设备租赁；技术服务；技工培训；劳务分包等。安全生产许可证编号：（豫）JZ 安许证字2006030265号，有效期至 2022 年 3 月 22 日，许可范围：建筑施工。按照签订的MTO 等装置维护维修及检修工程施工合同要求，洛阳三隆公司于 2019 年 7 月成立了洛阳三隆公司鄂尔多斯项目部，负责履行MTO 等装置维护维修及检修工程施工合同相关业务。项目部配备项目经理一名，项目副经理三名，综合管理员、动设备工程师、电气工程师、仪表工程师、静设备工程师、安全工程师各一名