地铁12号线07标段“4.21”一般生产安全事故调查报告.docx

地铁 12 号线 07 标段“4.21”一般生产安全事故调查报告2017 年 4 月 21 日 18 时 15 分许，在海淀区蓟门桥东北侧北京地铁 12 号线07 标段，发生一起高处坠落事故。北京城建亚泰钢结构工程有限公司（以下简称：亚泰钢结构公司）作业人员张喜春在完成 3 号竖井罩棚顶棚西侧封边处理施工任务，从顶棚中央位置走向西南角爬梯过程中，不慎踩在透明的塑料采光板上，采光板固定端脱落，从顶棚坠落到竖井地面，坠落高度约 15.72 米，现场人员立即拨打了 120 急救电话，张喜春经急救人员现场抢救无效死亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例、北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区安全监管局会同海淀公安分局、区总工会、区人力社保局、区住建委等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，同时还邀请区监察委参与事故调查。一、事故基本情况(一)工程基本情况北京地铁 12 号线工程土建施工 07 合同段由北京市轨道交通建设管理有限公司投资建设，通过招投标，于 2016 年 12 月 16 日，与北京城建轨道交通建设工程有限公司（以下简称：城建轨道公司）签订了工程总承包合同，承包内容包括：土建工程、安装工程及其他工作等，合同金额约 83741 万元。2017 年 3月 18 日，城建轨道公司与亚泰钢结构公司签订北京地铁 12 号线工程土建施工07 合同段的专业分包合同，合同内容包括北京地铁 12 号线工程土建施工 07 合同段蓟门桥站 1 号场地罩棚、2 号竖井、3 号竖井、5 号竖井罩棚工程，合同金额为 191.86 万元。事故发生时，该工程尚未正式开工，正处于搭设罩棚等前期准备阶段。（二)事故单位情况城建轨道公司为有限责任公司（法人独资），成立于 2015 年 9 月 21 日，法定代表人王良，住所在北京市通州区新华西街 60 号院 4 号楼 16 层 1603 室，注册资本 30000 万元，统一社会信用代码：91110112358309264L。2016 年 3 月4 日取得市政公用工程施工总承包壹级资质，证书编号：D111051561。2016 年4 月 21 日取得安全生产许可证，编号：（京）JZ 安许证字2016009596-01。亚泰钢结构公司为其他有限责任公司，成立于 2015 年 2 月 27 日，法定代表人党明，住所在北京市昌平区小汤山镇西官庄村临 391 号，注册资本 2000 万元，统一社会信用代码：911101143273147733。2016 年 8 月 15 日取得钢结构工程专业承包叁级资质，证书编号：D311146069。2017 年 3 月 17 日，取得安全生产许可证，编号：（京）JZ 安许证字2017011162-01。（三）现场勘验情况经现场勘验，事故地点位于北京地铁 12 号线 07 标段蓟门桥站施工现场 3号竖井内。该竖井罩棚正在搭设中，罩棚南北向长 17.6 米，东西向宽 9.8 米，檐口高度约 13.2 米，顶棚中部从屋脊向东、西方向各设一道塑料采光板，每道采光板长约 4.6 米，宽约 0.84 米，西侧采光板靠近屋脊处固定端脱落,该采光板与屋脊中央檩条只有 1 处固定点，该处为张喜春坠落位置，其正下方 3 号竖井内地面为落地点，坠落高度约 15.72 米。罩棚顶棚东、西屋檐处设有镀锌水槽，宽约 0.4 米。罩棚内安装有 10 吨龙门吊，东、西两侧设有龙门吊爬梯，罩棚南、北两侧设有可供人员攀爬的剪刀撑。顶棚南、北两侧屋檐处未封闭钢质屋面板，为人员上下顶棚提供通道。坠落人员落地点位于 3 号竖井内地面，3号竖井尚未开挖，其地面高度低于室外地面约 2.5 米。3 号竖井四周设有混凝土挡水圈（长约 6.91 米，宽约 4.59 米，高约 1.5 米）。事故发生时，罩棚西侧顶棚封边尚未安装完毕。二、事故经过及抢险救援情况2017 年 4 月 21 日 18 时 15 分左右，依据工程进度安排，亚泰钢结构公司施工人员张喜春、李在富和李付炎 3 名工人按照班组长刘冰洋的安排，到 3 号竖井龙门架外罩棚顶棚进行封边施工，并将材料集中存放于屋脊处。18 时左右，作业人员准备下班，从西侧工作区域走到堆放材料的罩棚屋脊处取回水杯，沿顶棚中央屋脊走向西南角爬梯过程中，张喜春不慎踩在透明的塑料采光板上，长约 4.6 米，宽约 0.84 米的西侧采光板，靠近屋脊处的固定端脱落，张喜春从顶棚坠落到竖井地面，坠落高度约 15.72 米，现场人员立即拨打了 120 急救电话，张喜春经急救人员现场抢救无效死亡。事故造成直接经济损失约