武江区韶关碧桂园太阳城“5.19”起重伤害一般事故调查报告.docx

武江区韶关碧桂园太阳城“5.19”起重伤害一般事故调查报告2017 年 5 月 19 日 12 时左右，清远市信义机电安装有限公司在韶关碧桂园太阳城【天玺湾】进行塔式起重机安装时，因违规操作造成起重机侧翻，一名工人从起重臂坠落致重伤，于 6 月 3 日抢救无效死亡。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号）等有关法律法规的规定，武江区人民政府于 6 月 5 日成立了以区委常委、常务副区长郑伟平为组长，区监察、区公安、区安监、区住建、区人社、区总工会、西联镇等单位人员为成员的事故调查组,并邀请区检察院派人参加。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议，以及事故防范和整改措施建议。现将调查情况报告如下：一、事故发生单位基本情况（一）施工单位基本情况（一）施工单位基本情况清远市信义机电安装有限公司，该公司成立于 2002 年 5 月30 日，营业执照：441800000014168，法定代表人宋甫义，住所：清远市新城静福路五号凯旋花园六号楼凯富公馆 A 梯 1 层01 号（仅作办公场所使用），经营范围：起重设备安装工程专业承包贰级；劳务分包；机电设备安装与维修；机械加工；工程机械销售与租赁。建筑业企业资质类别及等级：起重设备安装工程专业承包贰级。（二）承租单位基本情况（二）承租单位基本情况广东腾越建筑工程有限公司，该公司成立于 1997 年 3 月25 日，营业执照：91440606231927946T，法定代表人杨宝坚，住所：佛山市顺德区北滘镇工业大道 18 号，经营范围：房屋建筑工程的施工，各类地基与基础工程的施工，建筑机械安装维修（不含特种设备）；生产、销售商品混凝土。建筑业企业资质类别及等级：建筑工程施工总承包壹级、建筑幕墙工程专业承包贰级、建筑机电安装工程专业承包叁级、起重设备安装工程专业承包叁级、预拌混凝土专业承包不分等级。安全生产许可证：（粤）JZ 安许证字2017050553 延。（三）工程基本情况（三）工程基本情况工程名称：韶关碧桂园太阳城【天玺湾】，总建筑面积24569.38 平方米，2017 年 5 月 10 日，韶关市碧鸿房地产投资开发有限公司与广东腾越建筑工程有限公司签订了工程施工合同。根据工程需要，5 月 10 日，广东腾越建筑工程有限公司与清远市信义机电安装有限公司签订了建筑起重设备安装顶升拆卸工程专业承包合同，委托清远市信义机电安装有限公司安装、顶升、拆卸在韶关碧桂园太阳城【天玺湾】塔式起重机三台，清远市信义机电安装有限公司负责起重设备的安装、顶升、拆卸，负责起重设备的调试及自检验收。5 月 18 日，清远市信义机电安装有限公司开始进入工地安装塔式起重机。（四）监管部门监管情况（四）监管部门监管情况为抓好辖区建筑行业安全生产监管工作，武江区住建局 3月 10 日召集全区 22 家在建工地施工单位召开安全生产专题部署会，研究部署建筑施工安全工作，并于 3 月 28 日向各施工工地下发了关于抓好安全生产的通知。3 月份住建局联合安监局、各乡镇（街道）安监站，对碧桂园太阳城等辖区相关建设工地进行了安全检查。5 月 24 日，武江区住建局、安监局对碧桂园太阳城建设工地进行了安全检查，并召集相关负责人召开了关于进一步加强工地安全施工的会议。二、事故基本情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2017 年 5 月 19 日，清远市信义机电安装有限公司聘请的工人李雪平（带班员）、李雪朋、饶俊明、余会红、李建荣（死者）五人在韶关碧桂园太阳城【天玺湾】进行塔式起重机套架螺丝安装和起重臂钢丝绳穿拉工作，塔式起重机高度为三个标准节（约 9 米）。刚开始全部人员配戴安全帽和安全绳在起重臂上穿拉钢丝绳，12 时左右，起重机臂的钢丝绳穿拉完毕，李建荣负责收尾工作，工人饶俊明、李雪朋、余会红负责安装套架螺丝，由于起重机回旋盘和套架连接处的螺孔没有吻合，用于调节套架的液压装置又无法正常运行，工人余会红便指挥饶俊明摆动大臂来调节螺孔，当时工人李建荣正在完成起重臂钢丝穿拉收尾工作后，卸下安全绳从起重臂的前段返回的途中，起重机用于固定标准节、套架和回旋盘的螺丝全部没有安装，在摆动塔式起重机大臂的瞬间回旋盘和起重臂发生侧翻，起重臂上的工人李建荣顺势坠落地面，头部受伤。工人李雪朋立即拨打 120 急救，20 分钟左右，救护人员赶到现场将李建荣抬上救护车送医院抢救。因伤势过重，于 6 月 3 日因抢救无效死亡。（二）事故造成的人员伤亡和直接经济损失（二）事故造成的人员伤亡和直接经济损失事故造成 1 人死亡，直接经济损失 133 万元。死者：李建荣