湖北省防震减灾条例实施日期2011-12-01.docx

《湖北省防震减灾条例》讲解了湖北省在2011年12月1日起施行的关于防震减灾的各项规定。该条例阐述了为防御和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全及促进经济社会可持续发展而制定的详细措施。它描述了湖北省行政区域内所有防震减灾活动都需遵循本条例的规定，并强调防震减灾工作实行预防为主、防御与救助相结合的方针。条例指出，县级以上人民政府应加强对防震减灾工作的领导，建立健全相关机构，强化队伍建设和人才培养，完善工作体系和联席会议制度，将防震减灾纳入政府年度考核。特别提到省人民政府对地震重点监视防御区进行重点监督检查，逐步实现这些区域有专门的工作机构。同时，条例明确了各级政府部门按职责分工负责防震减灾工作的具体要求，乡镇和街道办事处在上级指导下参与相关工作。条例还规定了编制防震减灾专项规划的重要性，将其纳入国民经济和社会发展的总体规划中。县级以上政府需将防震减灾经费列入财政预算，并设立专项资金用于地震监测台网建设维护、建筑抗震性能鉴定加固指导等多方面工作。此外，条例强调了抗震救灾指挥机构的作用，提出了加强群测群防体系建设的具体措施，如建立地震宏观测报网、灾情速报网和知识宣传网。政府支持防震减灾科学技术研究，推广先进科技成果的应用，提高科技水平。并且要求各级政府把防震减灾知识纳入全民素质教育，通过科普宣传和应急救援演练来增强公民意识和社会能力。每年5月12日所在周被定为全省防震减灾宣传活动周。最后，条例说明了地震监测台网的统一规划、分级分类管理原则，以及对于特定重大建设工程单位建设专用地震监测台网或强震动监测设施的要求，确保建设质量并提供必要的指导。

《湖北省防震减灾条例》适用于湖北省内各级人民政府及其所属部门、企事业单位以及社会各界人士。尤其适用于涉及城乡规划、土地利用、主体功能区规划等领域的企业和个人，他们需要确保其规划符合防震减灾总体要求。条例中的相关规定也直接针对从事工程建设特别是重大基础设施建设（如水库、油气田、矿山、石油化工、高铁、城市轨道交通、超高层建筑及核电站）的企业单位，它们必须按照国家和省级规定建设专用地震监测台网或强震动监测设施，并承担相应建设和运行维护费用。此外，所有公民都有依法参加防震减灾活动的义务，因此该条例也是普通民众了解自身责任和权利的重要依据。各级政府部门和单位应当根据条例要求组织防震减灾宣传教育活动，提升公众的安全意识和应对能力。