湖北省人民调解规定实施日期2015-03-01.docx

湖北省人民调解规定第一章总则第一条为了规范人民调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定，根据中华人民共和国人民调解法，结合本省实际，制定本规定。第二条本省行政区域内的人民调解工作适用本规定。本规定所称人民调解，是指人民调解委员会经民间纠纷当事人申请或者同意，依据法律、法规、规章和国家政策，运用法治思维和法治方式，促使当事人平等协商、互谅互让、诚实守信、消除纷争，自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。第三条人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循下列原则：（一）在当事人自愿平等的基础上进行调解；（二）不违背法律、法规、规章和国家政策，遵循社会公德，不损害公共利益和第三方合法权益；（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。第四条人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。第五条县级以上人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。人民调解委员会调解民间纠纷，接受基层人民法院的业务指导。第六条县级以上人民政府应当鼓励和支持人民调解工作，将人民调解工作纳入社会治理重要内容，对人民调解工作所需经费给予必要的支持和保障。第七条充分发挥人大代表和政协委员在人民调解工作中化解矛盾、反映情况等的作用，鼓励公民、法人和其他社会组织依法参与人民调解工作，对人民调解工作提供支持和帮助。对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家和省有关规定给予表彰奖励。第二章人民调解委员会与人民调解员第八条人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，依法自主开展调解活动，相互之间没有隶属关系。第九条村民委员会、居民委员会依法设立人民调解委员会。企业事业单位和乡镇、街道根据需要依法设立人民调解委员会。社会团体或者其他组织根据需要可以在交通事故、医疗纠纷、劳动争议等民事纠纷易发多发领域依法设立行业性、专业性人民调解委员会。本省内行政区域边界地区可以设立联防联调人民调解委员会。第十条设立人民调解委员会的单位或组织，应当为其开展工作提供下列基本条件：（一）开展人民调解工作必需的工作场所和必要的工作经费；（二）人民调解委员会的印章和标识牌；（三）纠纷受理、调解、回访登记簿及统计表册；（四）其他必要的工作设施。第十一条人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时可以设副主任若干人。主任、副主任在委员中推选产生。人民调解委员会中应当有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。第十二条村民委员会、居民委员会人民调解委员会委员，由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生；企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生；行业性、专业性人民调解委员会委员，可以由单位或组织内的群众选举产生或聘任。第十三条人民调解委员会应当建立健全岗位责任、业务登记、统计和档案管理等各项工作制度，接受群众监督。村民委员会、居民委员会人民调解委员会的设立及其组成人员或调整情况，应当向所在地乡镇、街道司法所备案；乡镇、街道人民调解委员会和行业性、专业性人民调解委员会的设立及其组成人员或调整情况，应当向县级司法行政部门备案。设立人民调解委员会的单位和组织自设立之日起 15 日内向报备机关备案。县级人民政府司法行政部门应将人民调解委员会及人员组成和调整情况及时通报所在地基层人民法院。第十四条人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。人民调解员应当由公道正派，热心人民调解工作，并具有一定文化水平、法律知识和政策水平的成年公民担任；行业性、专业性人民调解员应具备相关领域专业知识。人民调解员以兼职为主，乡镇、街道人民调解委员会和行业性、专业性人民调解委员会可以聘任专职人民调解员。第十五条人民调解员任期三年，任期届满可以连选连任或者续聘；人民调解员因故不能履行职务的，由原选举或聘任单位予以罢免或解聘。第十六条人民调解员调解民间纠纷，不得有下列行为：（一）偏袒一方当事人；（二）侮辱当事人；（三）泄露当事人的隐私或者商业秘密；（四）索取、收受财物或者牟取其他不正当利益；（五）其他损害当事人合法权益的行为。第十七条人民调解员依法调解民间纠纷，受到非法干涉、打击报复的，可以中止调解并请求司法机关和有关部门依法予以保护。有关部门应当依法履行职责，保护人民调解员的合法权益。第十八条人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；专职人民调解员从事调解工作，应当给予适当报酬。对因从事调解工作致伤致残，符合评定伤残等级条件的，应当评定伤残等级，落实伤残抚恤待遇。在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其父母、配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。第三章 受理与调解第十九条人民调解委员会可以受理下列民间纠纷，但法律、法规规定应当由专门机关管辖或禁止采取人民调解方式处理的纠纷除外：（一）婚姻、家庭纠纷；