佛山市高明区原新高聚塑胶化工有限公司废置厂房“11·5”爆炸事故调查报告.docx

欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com佛山市高明区原新高聚塑胶化工有限公司废置厂房“115”爆炸事故调查报告2017 年 11 月 5 日 8 时 26 分许，位于高明区的原佛山市高明新高聚塑胶化工有限公司内停产多年的发泡车间发生爆炸事故，造成 1 人死亡、3 人轻伤。根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例的相关规定，高明区政府成立了由高明区安监局、高明公安分局、高明区监察局、高明区人资社保局、高明区总工会、高明区环保局、荷城街道办等有关领导和人员组成的“115”事故调查组，并邀请了高明区检察院派人参与事故调查。调查组坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘查、调查取证，分析研究，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和事故责任，并提出对事故责任单位和责任人的处理建议及防范整改措施。一、事故涉及单位及厂房基本情况（一）事故涉及有关单位（人员）情况（一）事故涉及有关单位（人员）情况1.1.佛山市高明新高聚塑胶化工有限公司佛山市高明新高聚塑胶化工有限公司（以下简称新高聚化以下简称新高聚化工有限公司）位于高明区沿江路工有限公司）位于高明区沿江路 3737 号，法定代表人罗莉，成立号，法定代表人罗莉，成立于于 20042004 年年 7 7 月月 2828 日日，经营范围生产经营范围生产、加工加工、销售销售：聚苯乙烯树聚苯乙烯树脂及板材脂及板材、可发性聚苯乙烯及制品可发性聚苯乙烯及制品、装饰防火板装饰防火板、胶贴制品及胶胶贴制品及胶贴保护纸贴保护纸；货物进出口货物进出口、技术进出口技术进出口（法律法律、行政法规禁止的项行政法规禁止的项目除外；法律、行政法规限制的项目须取得许可后方可经营目除外；法律、行政法规限制的项目须取得许可后方可经营）。欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com该公司主要生产聚苯乙烯泡沫塑料，主要原材料为聚苯乙烯、戊烷、BPO（过氧化二苯甲酰）和过氧化苯甲酸叔丁酯等。2004 年，因转制新高聚化工公司发泡车间停产。新高聚化工有限公司于 2015 年全部停产，并与员工解除劳动关系。2.20152.2015 年年 6 6 月月 5 5 日，因劳动争议纠纷一案，佛山市高明区日，因劳动争议纠纷一案，佛山市高明区人民法院依据人民法院依据 20152015 佛明法执字第佛明法执字第 618618 号执行裁定书，整体查封号执行裁定书，整体查封了新高聚化工有限公司内的机器设备了新高聚化工有限公司内的机器设备、办公设备办公设备、办公家具办公家具、成成品品、维修配件等存放于该公司内的所有动产维修配件等存放于该公司内的所有动产。查封新高聚化工有限公司财产后，佛山市高明区人民法院分别在 2017 年 9 月 19 日将旧设备（原料、成品）等动产通过淘宝司法拍卖平台拍卖给吴介保等人，在 2017 年 10 月 11 日将厂房不动产通过淘宝司法拍卖平台拍卖给广州市盛晴物业管理有限公司。3.3.房产所有人。房产所有人。广州市盛晴物业管理有限公司持有营业执照，类型是有限责任公司（自然人投资或控股），住所广州市番禺区大石街大山沙涌坊南大街3巷7号105，法定代表人叶敬潮，成立日期2016年 12 月 20 日，经营范围是物业管理。2017 年 10 月 11 日后，广州市盛晴物业管理有限公司聘请管理人员到新高聚化工有限公司看护物业。4.4.设备所有人。设备所有人。吴介保，男，湖南人，无工作单位，日常从事收购倒闭工厂废料、废旧设备等。欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com阳泽桂，男，汉族，湖南汨罗人。何立忠，男，汉族，湖南岳阳人。吴介保、阳泽桂、何立忠 3 人合伙通过拍卖购买了新高聚化工有限公司旧设备、存货等，将旧设备拆除发包给邓先兵、杨传文，并将旧设备进行出售，是该起事故中的生产经营单位之一。5.5.承接拆除人。承接拆除人。邓先兵，男，重庆开县人，承接吴介保等人在新高聚化工有限公司旧设备拆除。杨传文，男，重庆开州人，承接吴介保等人在新高聚化工有限公司旧设备拆除。2017 年 11 月 2 日，杨传文负责接替邓先兵在新高聚化工有限公司旧设备拆除管理。邓先兵、杨传文 2 人合伙，承接吴介保等人在新高聚化工有限公司旧设备拆除后，雇请人员进行拆除作业。是该起事故中的生产经营单位之一。6.6.死者基本情况。死者基本情况。黄港清，男，广西藤县人。2017 年 10 月 22 日左右，邓先兵雇请黄港清到新高聚化工有限公司进行旧设备拆除工作。经调查，黄港清未取得特种作业操作证。（二）事故现场情况（二）事故现场情况事故发生位置在新高聚化工有限公司北侧原发泡车间（以下简称发泡车间）西北角。车间建筑物为 4 层框架结构，建筑面积1295 平方米，长约 24 米，宽约 1