海南地矿建设有限公司“7·23”一般生产安全事故调查报告.docx

欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com海南地矿建设有限公司“723”一般生产安全事故调查报告2019 年 7 月 23 日 10 时 30 分左右，位于中山市东区新安村边坡治理及绿化恢复工程，发生一起一人死亡的生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、总工会、等有关部门组成的海南地矿建设有限公司“723”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组邀请市人民检察院派员参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）海南地矿建设有限公司基本情况海南地矿建设有限公司为其他类型有限责任公司，统一社会信用代码：91460000284042797B，住所位于海口市南沙路 88 号，负责人为罗小鹏，成立日期为 1995 年 11 月 30 日，经营范围:工业、能源、交通工程的建设施工，民用建筑的规划设计及施工，地基与基础工程、隧道工程、道路桥梁工程、土石方工程、水井工程、给排水管道工程、通讯管道工程的施工，矿产及水文地质、环境地质勘查服务、地热、矿泉水、浅层油气的勘查开发服务，地质灾害治理服务，危病建筑物治理服务，地质咨询服务，桩机测试服务。（一般经欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com营项目自主经营，许可经营项目凭相关许可证或者批准文件经营）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）（二）死者陈国勇的基本情况陈国勇，男，民族：汉，出生日期：1982 年 11 月 29 日，住址：云南省昭通市*，身份证号：*，海南地矿建设有限公司员工。（三）海南地矿建设有限公司法人罗小鹏的基本情况罗小鹏，男，民族：汉，出生日期：1975 年 8 月 23 日，住址：海南省海口市*，身份证号：*，海南地矿建设有限公司法人。（四）海南地矿建设有限公司副总经理（现场负责人）梁居宇的基本情况梁居宇，男，民族：汉，出生日期：1977 年 4 月 10 日，住址：广州市*，身份证号：*，海南地矿建设有限公司副总经理（现场负责人）。二、事故发生经过2019 年 7 月 23 日 10 时 30 分左右，中山市东区新安村边坡治理及绿化恢复工程，发生一起一人（陈国勇，男，汉族，公民身份号码：*，住址：云南省邵通市*）死亡的事故。经调查，2017 年12 月 7 日，中山市土地储备中心与海南地矿建设有限公司签订施工合同，将新安村边坡治理及绿化恢复工程发包给海南欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com地矿建设有限公司，合同中明确约定各自的安全生产管理职责。工程内容含边坡支护工程、边坡绿化工程等。2019 年 4月 25 日梁建华代表海南地矿建设有限公司与王昀签订新安村边坡治理及绿化恢复工程二号坑劳务分包协议（经调查，实际由王昀负责提供劳务派遣服务）。2019 年 5 月 16 日，中山市土地储备中心由于新安村边坡治理及绿化恢复工程中的二号坑处于不稳定状态，给海南地矿建设有限公司发出停工通知书，要求海南地矿建设有限公司暂停施工，并防止无关人员进入。海南地矿建设有限公司收到通知后停止边坡支护工程施工，并留下员工陈国勇（死者）、杨良彦、田仁奎、石兴林对二号坑绿化进行维护。2019 年 7 月 23 日 8 时左右，海南地矿建设有限公司新安村边坡治理及绿化恢复工程项目部安排陈国勇、杨良彦、田仁奎、石兴林到绿化恢复工程2 号采坑西段长条形岩墙（边坡上端）附近给边坡绿化植被浇水。陈国勇、杨良彦、田仁奎负责浇水，石兴林负责插电抽水。工作至 10 时 30 分左右，四人准备结束工作，陈国勇发现有一个水桶掉落在边坡脚，陈国勇独自走至边坡脚位置，准备将水桶捡起来，突然边坡的石块滑落，其中一块石块砸中陈国勇的右耳处，陈国勇倒地昏迷，工友田仁奎立刻将陈国勇移至安全位置。后联系 120 急救，陈国勇被送至中山市博爱医院抢救，经 120 医生抢救无效死亡。三、事故原因（一）直接原因欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com新安村边坡治理及绿化恢复工程 2 号坑边坡突发高位碎块石滑滚坠落弹射砸中陈国勇，是事故发生的直接原因。（二）间接原因1.海南地矿建设有限公司对事故现场管理不到位，在停工的情况下安排工人进入二号坑施工。2.海南地矿建设有限公司没有教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。3.海南地矿建设有限公司将二号坑的劳务工作发包给不具备资质的王昀。4.海南地矿建设有限公司的主要负责人梁居宇未及时督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。四、