城镇开发边界划定技术规程DB42T1877-2022.pdf

《城镇开发边界划定技术规程》讲解了城镇开发边界的定义、范围以及划定的技术方法，适用于湖北省行政管辖区内地级及以上市、自治州及县级行政单位等的国土空间总体规划。该规程详细描述了城镇开发边界的构成要素与空间布局形式，如城镇集中建设区是依据规划城镇建设用地规模而定；城镇弹性发展区则是应对城镇发展的不确定性区域；而特别用途区涉及生态、文化和旅游等功能区块的合理布局。在规程的制定上，强调了安全性为根本，并优先考量生态保护及避让风险地带，在确保不破坏自然资源整体布局的情况下实施划定工作。同时，明确指出了资源数据的真实性要求和资源环境承载力的重要性。对于城市的扩张，《规程》主张紧凑节约、因地制宜，并通过“三线”协调机制实现精准定位且便于实际管理的目标。此外，《规程》还设定了清晰的地市级和县级国土空间规划的操作层级关系，以及对边界调整提出了严格的控制标准。

《城镇开发边界划定技术规程》适用于湖北省行政管辖区内所有市级（地级及以上市、自治州）以及县级单位（包括县、省直辖市级城市和神农架林区等）。此技术规程主要针对这些地区的国土空间总体规划中的城镇开发边界划定过程。无论是进行城镇集中建设、还是针对不确定的发展设定预留区或者涉及文化生态保护的特别用途规划，都需要以本规程作为参照依据，用以保证城镇发展规划的科学性和可行性。同时，考虑到可能涉及的重大战略调整或项目建设需要，该规程也为后续必要性的边界调整提供了解决路径，从而保证了规划的实际适应性及长远效益。

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