人流密集场所工作预案.docx

欢迎光临安全人之家https:/人流密集场所工作预案本预案对我街人流密集场所安全事故灾难的应急救援处置进行了规范，明确了应急处置原则、组织机构、运行机制、预防预测、保障措施等 9 个方面的内容。预案启动后，有关部门应严格按照本预案处置程序的要求，认真开展抢险救援工作。1 总则1.1 编制目的规范事故灾难应急响应和处理程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障公众的生命财产安全，维护辖内社会稳定。1.2 编制依据根据上级文件有关规定，结合我街人流密集场所管理实际，制订本工作预案。1.3 适用范围本预案适用于发生在我街行政区域内商场、影剧院、歌舞厅、网吧、旅馆、饭店、车站、医院、服装市场、城市广场、运动场、文体娱乐以及大型群众性活动等人员密集场所的事故灾难。1.4 工作原则以人为本、安全第一，统一指挥、快速反应，分级负责、有效处置。2 组织体系及职责2.1 应急组织机构与职责欢迎光临安全人之家https:/2.1.1 在石井街应急管理办公室（以下简称街应急办）的统一领导和统筹协调下，成立人流密集场所事故灾难应急指挥部（以下简称街密集场所应急指挥部） 。2.1.2 街密集场所应急指挥部职责负责辖内发生的一般、 较大人流密集场所事故灾难的组织和协调处理；负责联系协调街道有关部门、企事业单位等社会力量参与应急救援，共同做好应急救援工作；负责向区政府应急委、区政府应急办、区公安分局、区安监局等上级部门报告有关情况；承担本预案的修订和日常管理工作。向区政府应急委、区政府应急办报告人流密集场所重大、特别重大事故灾难相关情况；接受区密集场所应急指挥部的直接指挥；执行区应急委、应急办的指示和命令；启动本级有关应急预案或采取其他应急措施； 执行区应急指挥部对现场进行封闭和实行交通管制等强制措施；协同区应急指挥部组成单位收集、 掌握人流密集场所事故灾难有关信息，做好分析研判工作；2.1.3 街密集场所应急指挥部组成单位密集场所应急指挥部由街党工委、办事处领导，石井派出所、街安监中队、街消防队、街监察室、石井医院、街交警中队、街城管科、街财务结算中心、街民政科、街文化站、石井农电所等部门、单位和事发地所属村居主要领导组成，指挥部办公室设在街综治办，办公室主任由综治办颜德新主任担任。2.1.4 街密集场所应急指挥部成员单位职责欢迎光临安全人之家https:/石井派出所：依照有关法律和安全工作职责，负责协调处理人流密集场所事故灾难中的有关事务； 事故灾难发生后向区公安分局报告有关情况；负责指挥事故现场警戒、道路交通管制、维护现场秩序、组织抢险救援、人员疏散；严厉打击在事故灾难中发生的各类违法犯罪活动。（2）街安监中队：组织抢险救援，配合区安监局对人流密集场所重大、特别重大事故灾难的调查处理；负责信息收集、上报工作；做好上传下达以及街道有关部门的协调工作。（3）消防队：负责事故现场火患的排除和火灾施救，抢救伤员、财物；协助有关单位做好事故调查工作。（4）街监察室：负责监督街道及公务员、行政机关任命的其他人员履行安全监督管理情况及事故处置情况； 查处上述人员不履行或者不正确履行安全监督管理职责的行为。（5）石井医院：负责组织有关医疗单位对伤病人员进行救治，做好传染病防治和卫生监督工作。（6）街交警中队：负责组织实施应急人员、疏散人员、协助应急物资的运输。（7）街城管科：负责协助人流密集场所事故灾难受损房屋的质量鉴定和有关建筑方面的技术支持工作； 负责城市道路及部分道路设施的维护。（7）街财务结算中心：负责为抢险救援工作提供应急资金保障，积极支持配合事故善后处理工作。欢迎光临安全人之家https:/（8）街民政科：负责组织事故处置过程中受灾群众所需救灾物资，协助搞好疏散群众的临时安置，积极支持配合善后处置工作。（9）街文化站：负责舆论引导和协助新闻发布等工作。（10）农电所：负责人流密集场所事故灾难抢险救援的电力供应和电力安全工作。（11）事发地村居：按照属地管理和分级负责的原则，负责对发生在本村居的事故灾难实施先期应急处理，并及时向街应急办、派出所报告；按照预案及时组织调集村居有关力量赶赴现场实施应急处置；核实事故灾难有关情况，控制并维护现场社会秩序，防止事态扩大；牵头组织处理善后工作并及时上报。2.1.5 辖内学校、娱乐场所、 企事业单位等，负责做好发生在本单位、本系统的人流密集场所事故灾难现场群众的疏散和善后处理工作； 协助调查处理工作。2.2 人流密集场所事故灾难救援组织体系2.3 应急联动机制2.3.1 发生人流密集场所事故灾难，需要在上级单位、企事业单位或武警中队提供帮助和支持时， 由街密集场所应急指挥部报区政府应急委进行沟通和协调。2.3.2 街有关部门、有关单位应在街密集场所应急指挥部的统一指挥下，加强对处置工作的领