石油天然气储运事故灾难应急救援预案.docx

欢迎光临安全人之家https:/石油天然气储运事故灾难应急救援预案1 总 则1.1 目的为有效预防和控制石油天然气储运过程中的突发事故，提高事故应急救援工作效率， 建立统一领导、 分工明确、 预警预防、 分级响应、快速反应、 科学高效的应急救援体系， 最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命财产安全，促进经济发展。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防法 、中华人民共和国环境保护法 、 危险化学品安全管理条例 、 池州市人民政府突发公共事件总体应急预案 、池州市安全生产事故灾难应急预案等法律法规及有关规定，参照安徽省石油天然气储运事故灾难应急预案 ，特制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于池州市行政区域内从事石油天然气储运单位储运设施发生的以下安全生产事故灾难应急准备和应急救援工作：（1）造成 3 人以上、10 人以下死亡（含失踪） ，或危及 3 人以上、10 人以下生命安全，或者 30 人以下、50 人以下中毒（重伤） ，或者直接经济损失 100 万元以上、5000 万元以下，或产生重大社会影响的突发性石油天然气储运事故灾难。（2）超出县、区人民政府和管委会应急处置能力的。（3）市政府认为有必要响应的石油天然气储运事故灾难。欢迎光临安全人之家https:/1.4 工作原则（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，最大限度地减少石油天然气储运事故灾难的发生。（2）统一指挥，分级负责。根据石油天然气储运突发事故灾难的范围、性质和危害程度，对事故灾难处置实行以地方政府为主，分级负责， 各有关部门按照规定， 在各自的职责范围内做好应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。（3）条块结合，属地为主。石油天然气储运事故灾难应急救援现场指挥以地方政府为主，部门和专家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则，依次启动相应的应急预案。（4）企业自救，社会救援。石油天然气储运企业平时做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训训练，做到常备不懈；发生事故时，应充分利用现有专业力量，发挥经过专门培训的兼职应急救援力量进行自救， 与地方政府组织的社会救援相结合开展事故灾难应急救援工作。（5）应急决策，依靠科技。石油天然气储运事故灾难应急救援工作，要遵循科学原理，依靠科技进步，充分发挥专家的作用，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，实现应急准备、应急管理、应急指挥决策和预案实施的科学化。2 组织机构及职责欢迎光临安全人之家https:/2.1 应急救援指挥部组成及职责（1）应急救援指挥部组成：在市政府和市政府安全生产委员会的领导下，成立市石油天然气储运事故灾难应急救援指挥部。 总指挥由市安全监管局主要负责同志担任，成员单位由市安全监管局、市公安局、市卫生局、市交通局、市商务局、市质监局、市环保局、市气象局、市监察局、市民政局、市劳动保障局、市委宣传部、市政府新闻办等部门组成。指挥部下设石油天然气储运事故灾难应急救援办公室，办公室设在市安全监管局。（2） 指挥部职责负责组织实施石油天然气储运事故灾难应急救援工作，并根据石油天然气储运事故灾难实际情况， 协调其他有关部门和单位开展现场救援工作。决定启动市石油天然气储运事故灾难应急救援预案。负责组织全市石油天然气储运事故灾难应急救援演练，监督检查全市石油天然气储运企业的事故应急救援演练。2.2 指挥部成员单位职责（1）市安全监管局：负责组织石油天然气储运事故灾难应急救援工作；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向上级报告事故和抢险救援进展情况；落实上级领导的指示和批示。负责市石油天然气储运事故应急救援指挥部的日常工作，监督检查有关单位以及市属石油天然气储运事故灾难应急救援预案的制定；欢迎光临安全人之家https:/负责组织市级应急救援演练和指导石油天然气储运企业应急救援演练；负责建立市级应急救援专家组；负责市级应急救援基地建设以及市级石油天然气储运应急救援队伍和救援装备的调度。（2）市公安局：负责事故现场及周边人员的疏散和现场警戒，保护事故现场。负责道路交通管制工作，保障救援道路的畅通。负责组织公安消防、武警官兵实施抢险救援。（3）市卫生局：负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作，及时通报受伤人员的医疗救治情况。（4）市交通局：负责抢险物资的运输，保障救灾人员和救灾物资及时到达以及疏散人员的安全运输。（5）市商务局：负责组织协应急救援物资保障和生活必需品的市场供应。（6）市质监局：负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。（7）市环保局：负责危险化学品对环境污染的监测，提出控制措施，事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染。（8）市气