抚州市金溪县何源镇彭家村委会桥头村小组王祝富民宅“9·15”较大火灾事故调查报告.docx

抚州市金溪县何源镇彭家村委会桥头村小组王祝富民宅“915”较大火灾事故调查报告2022 年 9 月 15 日，抚州市金溪县何源镇彭家村委会桥头村小组发生死亡 3 人的较大火灾事故。火灾发生后，省委副书记、省长叶建春对原因调查、事故善后和火灾防范工作作出批示。江西省消防救援总队迅速传达贯彻，并指派朱飞勇总工程师率工作组赶赴现场指导火灾调查处理工作。抚州市人民政府成立了由市政府副秘书长冯哲任组长，公安、应急、消防、民政、住建、农业农村等部门及金溪县人民政府组成的金溪县何源镇彭家村委会桥头村小组王祝富民宅“915”火灾事故调查组（以下简称“事故调查组”），全面组织开展火灾事故调查处理工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过座谈了解、核查资料、现场勘查、个别谈话等方式，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，针对暴露出的问题提出了整改和防范措施。现将火灾事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）火灾基本情况（一）火灾基本情况9 月 15 日 21 时 22 分许，金溪县消防救援大队 119 接警台接到报警称金溪县何源镇彭家村委会桥头村小组发生火灾，过火面积 101 平方米，主要烧毁村民王祝富家房屋及生活用品等，造成 3 人死亡。（二）起火建筑情况（二）起火建筑情况起火建筑为金溪县何源镇彭家村委会桥头村小组王祝富家（经核对户籍，该建筑设立两户，户主分别为王祝富和其父王荣林），该建筑建于 1972 年，木结构土坯瓦房，坐北朝南，地上一层，主屋高度约 5 米、厨房高度约 2.9 米。主屋设置有厅堂，东、西两间卧室及阁楼（厅堂、卧室、阁楼皆用木板、木檩条分隔而成）。火灾发生时，王荣林、王岩松分别居住在东、西两间卧室。二、火灾发生经过及处置情况（一）火灾发生经过（一）火灾发生经过9 月 15 日 19 时 30 分左右，王祝富在邻居毛长球家中与毛长球、吴小坤、江和新等人闲聊。21 时 20 分许，毛长球起身喝水时发现位于其家东南方向约 26 米的王祝富家北墙西侧外窗冒出黑烟，遂告知王祝富。王祝富立即向家中跑去，并边跑边喊孙子王岩松名字，听到其孙子回应了声“爷爷”后，踢开西墙侧门冲入家中。（二）现场救援情况（二）现场救援情况吴小坤、毛长球等人跟随王祝富跑向起火房屋，见王祝富冲入火场就大声呼喊他，在未得到王祝富回应的情况下，遂分头喊人、找水管试图接水灭火。21 时 22 分，江和新拨打 119报警，因火场周围嘈杂且江和新情绪激动，第一次报警未说话就断线，第二次仅说了何源起火，未准确表述起火地址。119接警台在电话通知对桥专职队出警的同时，继续与报警电话跟警问询情况，直至 21 时 31 分，119 接警台确认火灾发生地具体地址。（三）灭火救援情况（三）灭火救援情况9 月 15 日 21 时 31 分，金溪县消防救援大队接到报警称，金溪县何源镇彭家村一民房起火。金溪县消防救援大队立即调派对桥、黄通专职队 2 辆水罐车，6 名专职队员赶赴现场，随后调派象山北路消防救援站和仰山路专职队 2 辆水罐消防车 14名消防救援人员前往增援。21 时 58 分，首战力量对桥专职队到达现场，随后各增援力量陆续抵达。参战人员通过火情侦察发现起火建筑为单层木结构老式土坯民房，火势呈猛烈燃烧阶段并已烧穿屋顶，群众反映有 3 名人员被困。第一到场力量根据现场情况，第一时间组建攻坚组利用水枪掩护控火的战术措施，深入火场内部进行搜救。22 时 31 分，搜救出被困人员王祝富和王荣林，并移交至现场医护人员。22 时 45 分，火势基本被扑灭。23 时 32 分，搜救出被埋压在西卧室的王岩松。3 名被困人员经医护人员确认均已死亡。（四）处置评估情况（四）处置评估情况起火建筑为木结构土坯瓦房，内部厅室和阁楼皆用木料分隔，建筑无固定消防设施，火灾发生后燃烧猛、蔓延快。发生火灾时，被困人员为王荣林（高龄老人）、王岩松（低龄儿童），两人紧急避险、火场逃生能力弱，王祝富发现火灾后，在未采取防护措施的情况下，盲目冲入火场救人。建筑周围未设置灭火设备，村民未能及时进行有效灭火。金溪县人民政府分管领导第一时间到场组织处置，消防、应急、公安、卫生等部门快速响应，行动迅速，及时扑灭火灾，有效防止了次生灾害发生，避免了人民群众生命财产的更大损失，事故处置组织有力，措施得当。三、属地政府履行消防工作职责情况金溪县隶属江西省抚州市，位于抚州市北部。总面积 1358平方公里，辖 13 个乡镇、华侨管理区和城市社区管委会，150个行政村、11 个社区，人口 31.5 万。现有 2 个二级消防站，1个城西小型站，8 个乡镇专职队。2022 年政府共投入 60 万元用于采购政府专职消防队装备器材。2022 年 4 月