行政许可法及注释(31页).doc

《行政许可法》讲解了规范行政许可的设定和实施、保护公民、法人和其他组织的合法权益，以保障公共利益和社会秩序为核心目的。该法规明确了“行政许可”作为行政机关对公民或法人从事特定活动准许行为的定义，并指明本法主要应用于除行政机关对自身或其直接管理单位人事审批外的所有领域。法规强调在设定与实施过程中要依法律规定进行，并且应秉持公平、公正与公开的基本原则，保证程序透明和申请者的平等权利。对于申请的受理、审查和决定，以及特殊事项如期限规定、听证程序等均有具体阐述，确保整个流程严谨有序。此外，《行政许可法》也关注行政服务的便民性，致力于提升办事效率和服务质量，赋予申请人在面对行政机关的决定时，包括申请复议和诉讼在内的多种权益保障机制，并特别规定若行政许可因法律变更等原因被修改撤回而导致申请者受损的情况下需给予相应赔偿。

《行政许可法》适用于全国范围内所有涉及行政许可申请及管理的相关方，涵盖了政府部门、公民个体以及各种类型的法人团体。它不仅为各类企业提供设立所需的资格认定指南，同时也适用于自然资源开发与配置领域的企业和组织，以及其他直接关系到公共安全、经济调控、环境保护等公共利益领域的机构，确保这些活动在法律框架内开展并受到严格监管。