中心城区燃气事故应急救援预案.docx

欢迎光临安全人之家https:/中心城区燃气事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的。为建立健全德州市中心城区燃气事故应急处置机制，明确政府和相关部门的应急职责，提高燃气事故应急救援能力，减少因燃气事故造成的损失，维护社会稳定，编制本预案。1.2 编制依据。依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防法 、城镇燃气管理条例 、山东省燃气管理条例 等法律、 法规以及 德州市突发事件总体应急预案 ，结合工作实际，制定本预案。1.3 适用范围。本预案适用于德州市中心城区区域内因燃气事故造成或可能造成重大人员伤亡和财产损失， 需要调度有关方面的力量和资源进行应急联动处置或实施紧急处置的燃气事故。根据燃气安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故，或者城镇供气系统发生的 5 万户以上居民供气连续停止 48 小时以上，严重影响燃气供应和危及公共安全的事故；（2）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失欢迎光临安全人之家https:/的事故，或者城镇供气系统发生的 3 万户以上居民供气连续停止 24小时以上，严重影响局部地区燃气供应和危及公共安全的事故；（3）较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故， 或者城镇供气系统发生的 1 万户以上 3 万户以下居民供气连续停止 24 小时以上， 影响局部地区燃气供应和危及公共安全的事故；（4）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故，或者城镇供气系统发生的1 万户以下居民供气连续停止 24 小时以上，影响区域燃气供应和危及公共安全的事故。1.4 工作原则。以建设社会主义和谐社会为指导，本着“以人为本、预防为主、分级管理、属地处置”的原则，建立政府统一领导、规范管理、高效运转、快速反应的燃气事故应急救援体系，提高政府对燃气事故处置工作的综合管理水平和应急救援能力，维护和谐稳定的社会秩序。1.5 应急预案体系。德州市中心城区燃气事故应急预案体系是在德州市政府突发公共事件总体应急预案体系框架内， 由德州市中心城区公用事业突发公用事件应急预案、德州中燃城市燃气发展有限公司突发事件应急预案、德州市燃气总公司综合应急预案、 德州经济开发区建能实业有限公司安全生产事故抢险预案等应急预案构成。欢迎光临安全人之家https:/2 组织机构及职责2.1 指挥机构及职责。市人民政府成立燃气事故应急救援指挥部，下设现场指挥部，现场指挥部指挥长由总指挥现场任命或公用事业局主要负责人担任， 负责现场组织实施应急救援工作。2.1.1 指挥部组成。总指挥：发生在中心城区天然气供应系统、液化气供应站、车用燃气加气站等燃气供应系统等领域或用于燃气运输的特种车辆发生燃气火灾、爆炸或发生燃气泄露，严重影响城区燃气供应和危及公共安全的重大燃气事件，由市长或分管副市长担任总指挥。副总指挥：市政府秘书长、市政府应急办主任、市政府分管副秘书长、市公用事业局局长、事发地人民政府（管委会）主要负责人、市安监局局长。成员：市委宣传部、市政府应急办、市公安局、市公用事业局、市安监局、市油区办、市住房和城乡建设局、市卫生局、市环保局、市交通运输局、市质监局、市经信委、市城管执法局、市民政局、市财政局、市气象局、市金融办、市消防支队、市公路局主要负责人以及燃气事故发生地主要负责人组成。2.1.2 指挥部主要职责。（1）发布启动和解除燃气事故应急救援预案的命令；（2）按照德州市中心城区燃气事故应急救援预案 （以下简称预案 ）程序，组织协调并指挥燃气事故应急救援预案的实施；欢迎光临安全人之家https:/（3）根据燃气事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作；（4）随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中遇到的问题采取应急处理措施；（5）在中心城区区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，并负责督促事故单位及时归还或给予补偿；（6）向公众、新闻媒体发布有关信息。2.2 成员单位职责。指挥部各部门职责：（1）市委宣传部：根据燃气事故应急救援指挥部指示，负责燃气事故新闻报道； 及时、 准确地在相关媒体上发布现场情况、 人员伤亡、应急疏散、应急救护和区域警戒的重要公告。（2）市政府应急办：负责燃气事故应急救援协调、督促等工作；及时向市委、市政府报告应急处置和救援进展情况。（3）市公用事业局：负责提出启动本预案的建议，负责中心城区燃气事故突发事件的预防和应对工作