防危险物品爆炸、燃烧及泄漏事故应急预案.docx

防危险物品爆炸、燃烧及泄漏事故应急预案防危险物品爆炸、燃烧及泄漏事故应急预案1 1总则总则1.1编制目的高效有序地做好本企业防危险物品爆炸、燃烧及泄漏事故的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻危险物品爆炸、燃烧及泄漏灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 13 号）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 9 号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 6 号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第 52 号）中华人民共和国突发事件应对法（2007 年 11 月 1 日起施行）中华人民共和国电力法(1996 年 4 月 1 日起施行)危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第 591 号）突发公共卫生事件应急条例（国务院令第 376 号）国家突发公共事件总体应急预案（国发200511 号）电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第 599 号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）电力设备典型消防规程（DL 5027-93）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）电力企业应急预案管理办法（国能安全 2014508 号）企业安全生产应急管理九条规定（国家安全生产监督管理总局令第 74 号）电力企业综合应急预案编制导则（试行）中国大唐集团公司突发事件总体应急预案大唐集团制200947 号中国大唐集团公司江苏省公司突发事件综合应急预案大唐南京发电厂突发事件综合应急预案（2015 版）1.3适用范围1.3.1 适用于本企业突发危险物品爆炸、燃烧及泄漏事故的应急处置和应急救援工作。1.3.2 本预案为大唐南京发电厂突发事件综合应急预案(简称综合应急预案)的专项预案，可以单独使用，也可以配合综合应急预案使用。1.3.3 若因危险物品爆炸、燃烧及泄漏事故发生后导致人身伤亡事故、群体性突发社会安全事件等，可按需要启动大唐南京发电厂人身事故应急预案、大唐南京发电厂群体性突发社会安全事件应急预案等。1.3.4 本预案指导防危险物品爆炸、燃烧及泄漏事故现场处置方案的编制工作。2 2应急处置基本原则应急处置基本原则2.2.1 以人为本，安全第一。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。各公司、部门、专业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。2.2.2 统一领导，分级管理。在本厂重大突发事件应急指挥机构组织协调下，各公司、部门、专业项目部按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。2.2.3 快速反应，协同应对。加强以部门管理为主的应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥部门不同专业队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2.2.4 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2.2.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3 3事件类型和危害程度分析事件类型和危害程度分析3.1 危险品爆炸、燃烧：造成人民群众生命和财产损失。3.2 危险品爆炸、燃烧产生的有毒有害气体扩散：严重污染环境。3.3 化学危险品泄漏：给环境造成严重的污染。4 4事件危险等级事件危险等级按照中国大唐集团公司突发事件响应级别，并根据大唐南京发电厂综合应急预案要求，对本预案所指危险物品爆炸、燃烧及泄漏突发事件分为四级：即级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）4.1.1 级 特别重大事件已经或预期造成 3 人以上死亡或 10 人以上重伤，或引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的。4.1.2 级 重大事件已经或者预期造成 1 人以上死亡或 3 人以上重伤，或产生的泄漏污染事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。4.1.3 级 较大事件已经或者预期造成 1 人以上重伤或多人轻伤，或泄漏污染事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。4.1.4 级 一般事件有人轻伤或处于危险境地需救援，或由于泄漏污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以