池州市危险化学品事故灾难应急救援预案.docx

池州市危险化学品事故灾难应急救援预案池州市危险化学品事故灾难应急救援预案1 1总总 则则1.1目的为有效预防和控制危险化学品突发事故，提高事故灾难应急救援工作效率，建立统一领导、分工明确、预警预防、分级响应、快速反应、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命财产安全，促进经济发展。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、池州市人民政府突发公共事件总体应急预案、池州市安全生产事故灾难应急预案等法律法规及有关规定，参照安徽省危险化学品事故应急救援预案，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于池州市行政区域内从事危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位发生以下安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作：（1）造成 3 人以上、10 人以下死亡（含失踪），或危及 3 人以上、10 人以下生命安全，或者 30 人以上、50 人以下中毒（重伤），或者直接经济损失 100万元以下、5000 万元以下，或产生重大社会影响的危险化学品事故灾难。（2）超出县、区人民政府、管委会应急处置能力的。（3）市政府认为有必要响应的危险化学品事故灾难。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主。把保障人 民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，最大限度地减少危险化学品事故的发生。（2）统一指挥，分级负责。根据危险化学品突发事故的范围、性质和危害程度，对事故灾难处置实行以地方政府为主，分级负责，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。（3）优势互补，资源整合。根据现有企业应急救援现状，充分利用大中型企业的现有应急救援力量，采取资源整合、优势互补，整体提高应对突发事故灾难的救援能力。（4）加强合作，信息共享。采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术和救援装备，提高预警预防水平，加强有关部门和单位的统一调度，实现资源和信息共享。（5）广泛宣传，加强防范。加强应急救援知识的宣传、教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与应对事故灾难的救援工作机制。2 2组织机构及职责组织机构及职责2.1应急救援指挥部组成及职责（1）应急救援指挥部组成：成立市危险化学品事故灾难应急救援指挥部（以下简称应急救援指挥部），总指挥由市安全监管局主要负责同志担任，成员单位由市安全监管局、市公安局、市卫生局、市交通局、市商务局、市质监局、市环保局、市气象局、市监察局、市民政局、市劳动保障局、市委宣传部、市政府新闻办等部门组成。指挥部下设危险化学品事故灾难应急救援办公室，办公室设在市安全监管局。（2） 指挥部职责负责组织实施危险化学品事故灾难应急救援工作，并根据危险化学品事故实际情况，协调其他有关部门和单位开展现场救援工作。危险化学品事故灾难发生后，组织人员赶赴事故现场进行现场指挥，成立事故现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救，决定启动市危险化学品事故灾难应急救援预案。负责组织全市危险化学品事故应急救援演练，监督检查有关单位以及市属危险化学品企业的事故应急救援演练。