县长在全县安全生产暨煤炭工作会议上的讲话.docx

县长在全县安全生产暨煤炭工作会议上的讲话同志们：今天，县委、县政府在这里召开全县安全生产暨煤炭工作会议，主要任务是认真贯彻落实全国、全省、全市安全和煤炭工作会议精神，认真总结分析 2005 年的各项工作并进行表彰奖励，安排部署今年的安全生产和煤炭工作任务，进一步动员全县上下和安全、煤炭工作战线上的广大干部职工，坚持“以人为本”的科学发展观，统一思想，坚定信心，真抓实干，开拓创新，努力开创安全生产和煤炭工作新局面。下面，我讲两个方面的问题：一、2005 年全县安全生产和煤炭工作回顾2005 年，我们紧紧围绕县委、县政府“八精六建” 发展战略，以贯彻落实安全生产法为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强安全教育，强化安全监管，开展专项整治，消除安全隐患，煤矿采改取得重大突破，安全设施及装备水平得到巩固，全县安全生产条件进一步改善，企业安全生产主体责任得到加强，安全生产整体形势趋于平稳。具体讲，主要表现在以下几个方面：（一）安全生产监管体制进一步完善。一是出台了xx 县安全生产监督管理实施办法 。此办法的出台，使我县有了指导安全生产工作的纲领性文件，并得到了较好的贯彻实施，为不断提高我县安全工作提供了坚强的制度保障。二是安全监管网络进一步健全。县委、县政府通过公开选拔招聘，十个乡镇分管安全的副乡镇长全部到岗，专门负责本乡镇安全管理工作；十个乡镇安监站已筹建完成，十个安监站长和安监站其它工作人员经过业务培训已全部上岗，正常开展工作。每个村都成立了安全领导小组，并指定一名村委会领导专门负责本村安全生产工作。进一步明确完善了各乡镇、各部门、各企业的安全管理职责，县政府与乡镇和县直部门，乡镇、部门与企业、村层层签定了安全监管责任书，使安全工作真正做到了有人管事、有人理事、有人负责，形成了全方位、多层次的县、乡、村、企三级安全监管网络体系。三是安全责任体系进一步完善。我们长期实行了四大班子包乡镇、 乡镇干部包村包点的安全生产定人、 定点、 定责任 “三定”管理机制；对煤矿企业实行了“三委派”人员制度；在煤矿、非煤矿山、危化、交通、建筑行业等实行了风险抵押金制度；各生产经营单位也按照有关法律法规要求，全面落实安全生产目标责任制，不断健全管理制度和监管网络。全县安全生产工作逐步走上了制度化、规范化监督管理的轨道。（二）安全生产专项整治成效明显。按照国家和省、市的部署，去年我们突出重点，扎实开展了一系列专项整治，取得明显成效。一是煤矿安全专项整治。全县所有生产矿井全部申请办理了安全生产许可证，办证率 100%，通风质量达标工作中，全县40 座生产矿井全部通过了市局通风质量达标验收， 其中达一级标准化矿井 15 座，二级标准化矿井 17 座，三级标准化矿井 8 座，达标率 100%。有 43 座煤矿瓦斯监测监控系统通过市验收合格投入运行。煤矿“一通三防”等硬件安全生产设施进一步加强，煤矿安全整治名列全市前茅。二是非煤矿山安全专项整治。全县有 44 座非煤矿山纳入整治范围，有 14 座铁矿（18 个生产系统） 、21 个采石场、4 个砖厂领取了安全整治合格证，整治合格率达 88.6%，安全生产许可证申办中，有 9 座铁矿 12 个生产系统和 3 座砖厂领取了安全生产许可证，位于全市前列，非煤矿山安全管理逐步走向规范。三是危险化学品专项整治。我县 64 家加油站，有 62 家取得危险化学品经营许可证（甲证） ，颁证率 96.9%，1 家液氧站和 2 家液化气站取得危险化学品经营许可证（乙证） ；危险化学品氧气（乙炔）生产企业应办安全生产许可证 3 家，已申报发证 2 家，另一家待审核发证，危险化学品整治成效明显。四是道路交通安全专项整治。集中整治客运车辆超载、疲劳驾驶、违章行驶三种违章行为，共查处、纠正 27475 起，查扣两无车辆 297 辆，办理驾驶证 670 个，办理牌照 89 个，排除事故隐患 266 起，排查事故多发点 56 处，全县道路交通状况明显改善。五是民爆物品和烟花爆竹专项整治。对全县 126 家使用、储存、经销民爆物品的单位进行了 6 次安全大检查，设立了隆化、南唐、王庄、老官庄四个治安检查站，共销毁炸药 18公斤，雷管 49 枚，导火索 40 余米，炮弹 20 枚，收缴非法烟花爆竹 600 余万响，价值 8 万余元。民爆物品和烟花爆竹管理得到进一步加强。六是冶炼行业安全专项整治。纳入整治范围的 21 家铁厂中经安全核准，有 19 家铁厂审核发证，整治中下达整改文书42 份，查处隐患 400 余条，培训管理人员 112 人，培训特种作业人员 448 人，培训全员 2000 余人，冶炼行业安全整治初见成效。七是公众聚集场所消防安全整治。共下发消防执法文书 200余份，提出整改火灾隐患 800 余条。印发消防防火布告 5600余份，