县安全保障工作讲话.docx

县安全保障工作讲话同志们：仅仅在过去一个多月里，*接连发生多起重大安全事故。去年 12 月 12 日，鹿城区温富大厦裙楼发生重大火灾事故，造成 21 人死亡。今年 1 月 14 日，瑞安市莘塍镇工业区简易棚发生火灾，造成 5 人死亡。时隔 6 天，瓯海区梧田街道“三合一”加工场发生坍塌，造成 7 人死亡。*安全事故频频发生，省、市党委、政府和广大干部群众非常关注，赵洪祝书记、 吕祖善省长多次就此作出重要批示。 今天召开这个会议，主要目的就是要认真贯彻落实省委赵洪祝书记、吕祖善省长的重要批示和昨天上午召开的全市深化“两查两保”专题电视电话会议精神，认真吸取教训，进一步深刻分析当前我县“两查两保”面临的形势，进一步深化“两查两保”整治活动，更加扎实有效地推进各项安全隐患的整改整治，使我县的各类安全隐患得到消除。我县自开展“两查两保”专项整治活动以来，各乡镇和各有关部门按照要求，坚持不懈地抓好安全生产，呈现出了以下三个特点：一是紧密部署。县委、县政府已经先后 3 次召开全县性的安全生产会议，相继下发了关于开展“两查两保”专项整治活动的通知和关于明确“两查两保”专项整治活动消防安全检查有关事项的通知 、 永嘉县安全生产隐患排查整治工作实施方案等文件，28 个乡镇和 14 个涉工部门制定了实施方案。县四套班子领导做到了带头蹲点督查和指导。二是全面推进。各地、各部门按照既定的目标要求，重点开展了消防安全、道路交通、危化品安全管理、烟花爆竹、 “三合一”企业等十大专项整治活动，目前各乡镇和有关部门已经结束了第一阶段的工作任务，整体进入隐患的排查整改整治阶段。消防部门还在整治过程中向全社会公布了第一批 28 家停产、停业、停止使用的“三停”场所名单，开通“打防控”联网系统，对拒不整改的 3 家企业主给予行政拘留；针对当前烟花爆竹安全管理工作面临的严峻形势，相关部门采取联合执法行动，查处和没收了一批非法储存、销售点，起到了很大的震慑作用。三是成效初显。据初步统计，全县共出动检查 4858 人次，检查单位 3493 家，发现事故隐患 1801 个，限期整改 452 个，现已整改 1205 个。其中，发现各类消防安全隐患 298 处，限期整改 207 处，整改完毕215 处；发现危化品安全管理隐患 271 个，出具限期整改书33 份，现已整改 227 个；发现矿山事故隐患 40 处，当场整改 32 处；查处非法储存和销售点 11 个，查收非法储存、销售烟花爆竹 1668 箱，切实有效地保障了人民群众的生命财产安全。在取得初步成绩的同时， 我们更要清醒地看到， 当前我县 “两查两保”还存在不少问题和不足：一是排查的深度和广度不够。虽然这几年我县连续开展安全隐患的排查和整治，取得了一些成效。但我们必须看到，一些乡镇、一些单位还有大量已经排查出来的安全隐患尚未得到有效治理，而且新的隐患还在不断形成。 各地违章棚屋和无证工厂、 作坊广泛分布，但没有被列入排查、整治的范围。为什么这次我们上报的出租房整治率可以达到 85%，原因就是很多出租棚屋都是没有登记的。我县是全省“三合一”综合整治重点县，瓯北镇是全省重点区域，但前阶段排摸出的“三合一”企业仅 76 家，瓯北镇仅排查出了 24 家，实际数据是远远不止的，说明我们在排查过程还未真正形成“横向到边、纵向到底”的隐患排查格局。全县简易棚屋、违章建筑连基本的底数都不清，也统计不上来。二是对排查出的隐患整改整治跟踪追踪不够。“两查两保”不仅仅是查，更重要的是治。我县通过“两查两保”排查出的隐患整治率仅为 66.9%；发现的各类“三合一”场所隐患整治率仅为 21%；去年道路交通事故发生起数和死亡人数，分别占到总安全事故起数和死亡人数的 96%、91%，但目前仍有 6 个未整治的县级交通“黑点” ，这次又排摸出了 27 个事故隐患“黑点” 。昨天我参加全市“两查两保”专题电视电话会议，看了录制的警示片，那些棚屋、家庭作坊安全状况非常差，使用的灶具、电器、蜡烛离易燃物很近，极易引发火灾；一些公众聚集场所的经营业主，置国家消防法律法规于不顾，人为堵塞消防安全疏散通道，锁闭安全出口，埋下很多安全隐患，看后确实是触目惊心。这些安全隐患，就是一颗颗潜伏的“定时炸弹” 。三是部分单位的监督监管不到位。有些地方和部门抓安全生产工作，只是从会议到会议，从文件到文件，没有真正去抓协调、抓整改、抓落实。 “隐患等于事故， 审批等于责任” 。 但我们的部分单位 “重审批、轻监管，重检查、轻治理”的问题仍然普遍存在。在整治整改过程中部门之间存在相互推诿、逃避责任的现象，谁都说自己不是主管部门、不是责任单位。很多安全隐患不是没有看到，而是责任没有落实、工作没有到位。四是部门单位和干部的安全责任意识不强。有的单位和干部甚至对存在的安全隐患视而不见