福建南平市麻阳溪引调水C1项目“4·15”一般物体打击事故调查报告.docx

福建南平市麻阳溪引调水 C1 项目“415”一般物体打击事故调查报告2020 年 4 月 15 日上午 11 时许， 位于南平市建阳区麻沙镇溪头村的福建南平市麻阳溪引调水 C1 项目(经查合同该项目名称为“闽北苏区建阳区水资源配置（麻阳溪引水）工程 C1 标段项目”） ，福建金荣建筑工程有限公司员工刘少芳等人在进行钢管运输作业时发生一起物体打击事故，造成一人死亡。接报后，依据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院第 493 号令） ，建阳区人民政府成立了由区水利局副局长叶日茂为组长、武夷新区管委会规划建设局房建办副主任陈慧磊、区政府办副主任邹光祥、区应急局副局长吕旺华为副组长，由区水利局、应急局、公安局、总工会、麻沙镇人民政府、武夷新区管委会安办等有关部门组成事故调查组，并邀请区监察委员会、人民检察院派员全程参与监督，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过勘查事故现场、调阅有关资料、询问有关人员，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出对有关责任人员和责任单位的处理建议以及事故防范措施。现将事故调查情况和处理建议报告如下：一、事故单位概况福建金荣建筑工程有限公司（以下简称“金荣公司”） ，2004 年 2 月 26 日成立；注册地址：福安市鹤兴路（过境路）棠发洋安置地 28 号；统一社会信用代码 913509817617600044；法定代表人刘永润；注册资本 1180 万元；公司类型为有限责任公司。经营范围：工程劳务分包；商用混泥土加工、销售；土石方工程、市政公用工程、道路和桥遂工程、水利工程等。建筑业企业资质证书编号：D335031195，有效期至 2021 年 2 月 16 日，资质类别及等级：施工劳务不分等级、模板脚手架专业承包不分等级。金荣公司闽北苏区建阳区水资源配置（麻阳溪引水）工程 C1 标段项目部（以下简称“金荣公司项目部”）经理为郭光茂，对金荣公司项目部全面负责（包括安全生产工作及财务工作） 。中国水利水电第一工程局有限公司（以下简称“中水一局公司”） ，1989 年 8月 17 日成立；注册地址：吉林省长春市经济技术开发区东南湖东路 3799号；统一社会信用代码 91220000124712368R；法定代表人闫英才；注册资本 150000 万元；公司类型为其他有限责任公司。经营范围：水利水电工程施工总承包，建筑工程施工总承包，隧道工程专业承包等。 安全生产许可证编号为(吉)JZ 安许证字2005000001 号，有效期至 2022 年 12 月20 日，许可范围：建筑施工。建筑业企业资质证书编号 D122006637，资质类别及等级：水利水电工程施工总承包特级；可承接建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务等。中水一局公司闽北苏区建阳区水资源配置（麻阳溪引水）工程 C1 标段项目部（以下简称“中水一局公司项目部”）项目部经理为赵瑞功。黄河工程咨询监理有限责任公司（以下简称“黄河监理公司”） ，1996 年 10月 17 日成立；注册地址：郑州市顺河路 19 号黄委会综合楼七层；统一社会信用代码：9141010016999846XL；法定代表人：曹丰生；注册资本 1000万元；公司类型为其他有限责任公司。经营范围：各等级水利水电工程监理等。资质等级证书：水建监资字 19980079，有效期至 2021 年 10 月 11日。2016 年 7 月 27 日该公司成立闽北苏区建阳区水资源配置（麻阳溪引水）工程 C1 标段施工监理项目监理部，总监理工程师为陈振旺。相关公司合同、协议签订情况：2016 年 7 月 29 日南平市麻阳溪引调水有限公司（发包人）与中水一局公司（承包人）签订闽北苏区建阳区水资源配置（麻阳溪引水）工程 C1 标段施工合同书 ，合同编号：合字（2016）-005 号；2016 年 11 月 22 日中水一局公司与金荣公司签订建设工程施工劳务分包合同 （合同编号： ZS 一局-麻阳溪饮水工程- 2016 -劳务分包-01号） ，金荣公司承包范围为：输水隧洞引 A11+719.00引 A14+206m 桩号段的隧洞洞口明挖，石方洞挖，支护，衬砌，灌浆以及管道埋设施工等，合同中“9 职业健康安全、环境保护、节能减排、文明施工与劳动用工管理”中约定双方安全管理职责。二、事故发生经过和事故救援情况及善后处理情况（一）事故发生经过和事故救援情况。2020 年 4 月 15 日 8 时许，金荣公司项目部安排工人黄泽清以及二衬班组班组长潘行六及班组的从业人员刘少芳、吴德旺、谢荣贵等人到事发的闽北苏区建阳区水资源配置（麻阳溪引水）工程 C1 标段项目工程 2 号隧道开展引水钢管