常州海波建筑节能科技有限公司“9·25”一般坍塌事故调查报告.docx

常州海波建筑节能科技有限公司“925”一般坍塌事故调查报告2019 年 9 月 25 日，位于武进区湖塘镇沟南工业集中区的常州海波建筑节能科技有限公司闲置厂房内，一外来人员在拆除隔墙过程中，墙体突然坍塌，将该作业人员压伤，经抢救无效死亡。事故发生后，根据安全生产法、建筑法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第 493 号令）等有关规定和武进区委、区政府（武发201920 号）文件及武进区政府（武政复200782 号）文件的要求，武进区应急管理局会同区纪委监委、市公安局武进分局、区总工会、区住建局等有关部门依法组成事故调查组（具体名单附后），对事故进行全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位概况（一）事故相关单位概况常州海波建筑节能科技有限公司（以下简称：海波公司），成立于 2011 年 5 月 16 日，法定代表人：周敏伟，注册资本：1180 万元整，注册地址：武进区湖塘镇沟南工业集中区，经营范围：建筑节能技术的研发、转让;中水处理回收系统设备、雨水收集和综合利用系统设备、给排水设备制造,安装。目前，公司还在研发和市场开发，未投产生产。江苏河马井股份有限公司（以下简称：河马井公司），成立于 1993 年 12 月 15 日，法定代表人：周佰兴（周敏伟父亲），注册资本：8520 万元整，注册地址：武进高新技术产业开发区南湖西路 28 号，经营范围：塑料检查井设计、研制、制造、安装、技术服务；雨污水收集系统、给排水系统的设计、研制、制造、安装和技术咨询服务；塑料制品、给排水管材管件、机械设备、模具、电子元器件制造；织布；针纺织品、纺织原料、聚氯乙烯、建筑材料（除油漆、涂料）、金属材料销售；商务信息咨询服务；实业投资及资产管理服务；自营和代理各类商品及技术的进出口业务。（二）隔墙拆除工作情况（二）隔墙拆除工作情况事故发生地厂房为河马井公司旧厂区，2016 年河马井公司将该厂区交由海波公司使用，约定由海波公司负责管理。2019 年 9 月下旬，周佰兴觉得海波公司厂房长期闲置，因个人需要，使用海波公司闲置厂房的 3 号车间部分地方（事先告知过周敏伟），并组织进行改造。周佰兴与张德武约定按照惯例以 170 元/天工钱，由张德武承包实施。张德武于 2019 年9 月 23 日开始到海波公司闲置厂房 3 号车间拆除 3 号车间内隔墙（隔墙高约 4 米，长约 10 米），9 月 24 日晚，周佰兴为安全考虑，另行通知范其英次日早晨到拆墙现场配合张德武拆除。二、事故发生简要经过及事故应急救援和善后处理情况（一）事故发生简要经过（一）事故发生简要经过2019 年 9 月 25 日上午 6 时许，张德武到海波公司闲置厂房 3 号车间继续进行隔墙的拆除作业。7 时 15 分左右，张德武使用大锤敲击隔墙底部，突然隔墙墙体发生坍塌，张德武躲避不及被压受伤。（二）事故应急救援和善后处理（二）事故应急救援和善后处理事故发生后，现场配合作业的范其英立即找人抢救张德武，并拨打 120 急救电话和通知周佰兴。张德武经“120”急送常州二院阳湖分院抢救无效死亡。接到事故报告后，区应急管理局、市公安局武进分局、南夏墅街道办事处及其有关部门先后派员赶赴事故现场，对事故现场进行了勘查和应急处置，要求事故单位全力做好善后处理工作。2019 年 9 月 27 日，海波公司与死者家属就善后赔偿事宜达成一致意见，善后工作得到妥善处理，维护了社会稳定。（三）事故应急救援评估（三）事故应急救援评估事故发生后，伤者被送往就近医院抢救，无时间上的拖延等待。经评估，虽然伤者因伤势过重抢救无效死亡，但事故应急救援工作基本及时有效。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失1.1.死者简况死者简况张德武，男，汉族，张德武，男，汉族，7171 岁，瓦工，武进区南夏墅街道人。岁，瓦工，武进区南夏墅街道人。2.2.直接经济损失：直接经济损失：60.8860.88 万元。万元。四、事故发生的原因和事故性质（一）直接原因（一）直接原因瓦工张德武安全意识淡薄，盲目冒险使用大锤破拆墙体的底部基础，导致墙体失稳坍塌，未能及时避险。张德武的不安全行为是事故发生的直接原因。（二）间接原因（二）间接原因1.1.周佰兴作为闲置车间改造的负责人，安全管理不到位，周佰兴作为闲置车间改造的负责人，安全管理不到位，对闲置车间改造对闲置车间改造“一包了之一包了之”，未认真检查改造施工现场的安，未认真检查改造施工现场的安全生产工作，