宜兴市华美陶瓷有限公司综合楼工程“8·22”塔机倒塌一般事故调查报告.docx

宜兴市华美陶瓷有限公司综合楼工程“822”塔机倒塌一般事故调查报告2018 年 8 月 22 日 9 时 40 分左右，宜兴市丁蜀镇华美陶瓷有限公司综合楼工程在更换塔机机座与首节标准节连接螺栓的过程中,发生一起塔机倒塌事故，造成 1 名塔机司机死亡和四间民房受损。按照国务院第 493 号令生产安全事故报告和调查处理条例和宜兴市生产安全事故报告和调查处理办法的规定，成立了由市建设局为组长单位，市安监局、公安局、总工会为成员单位，并邀请市监察委相关人员参加的“822”事故调查组，对事故依法进行了调查。现事故调查工作基本结束，报告如下：一、事故发生单位及相关情况1、事故发生单位概况施工单位：宜兴市丁蜀市政建设工程有限公司（以下简称丁蜀市政公司），统一社会信用代码：91320282250467703G，企业地址：宜兴市丁蜀镇塍里村 78 号，具备建筑工程施工总承包叁级资质（证书编号：D332066520，有效期至 2021 年 2 月 4日），具有安全生产许可证（证书编号：（苏）JZ 安许证字（2005）020469，有效期至 2020 年 12 月 13 日），法定代表人、主要负责人：吴立平，施工负责人：宗祖荣。建设单位：宜兴市华美陶瓷有限公司（以下简称华美公司），统一社会信用代码：91320282765106579B，企业地址：宜兴市丁蜀镇汤渡村，法定代表人、总经理：孙超。2、工程概况华美公司综合楼工程位于宜兴市丁蜀镇汤渡社区丁山南路东侧，建筑面积约 5000，框架 5 层，2018 年 6 月 13 日华美公司与丁蜀市政公司签订了建设工程施工合同，明确合同造价 378.9 万元、合同工期 180 天，还明确了工程承包范围、质量、安全等内容；合同签订后在 2018 年 6 月 19 日丁蜀市政公司与宗祖荣签订了工程项目部内部责任制管理考核协议、项目考核承包安全生产责任协议书等协议，协议说明现场安全、质量等由宗祖荣负责，丁蜀市政公司没有组建项目部，至 2018 年 8 月 22 日事故发生时工程施工进度为框架 2 层，塔机完成顶升至独立高度 30 米（13 节标准节）。经查，该工程尚未取得建设工程规划许可证。3、塔机安装情况2018 年 7 月初，华美公司综合楼工程施工负责人宗祖荣联系顾奋华，请其帮助联系有无可供综合楼工程租用并安装的塔机，随后顾奋华联系到产权单位为江苏新红塔建设有限公司的塔机（产权登记编号：苏 B9-T-H-816塔式起重机，规格型号：QTZ-40,起重设备有效期：2019 年 3 月 24 日）出租给宗祖荣用于综合楼工程建设，并联系了塔机安装拆卸工吴荣华、顾水林、钱国忠、苏建强（均具有建筑施工特种作业操作资格证）负责安装塔机。宗祖荣与顾奋华口头约定塔机租金为每月 6000元、塔机安装拆卸和使用过程中定期维保的费用为 15000 元，塔机租金、设备运输、安装辅助设备与配件等费用和安装拆卸工工资由宗祖荣直接支付。另外，宗祖荣雇佣了塔机司机李建魁（具有建筑施工特种作业操作资格证）操作塔机。2018 年 7 月 25 日左右，塔机安装工吴荣华（实际带班）、顾水林、钱国忠和苏建强进场安装塔机，顾奋华也在现场帮助查看安装情况。在安装塔机时，塔机安装工未对基座和连接在一起的四节标准节进行例行检查和分节处理就直接进行安装，同时安装工发现塔机基座与首节标准节连接的螺栓锈蚀松动，带班长吴荣华决定待下次顶升作业时再更换连接螺栓。当日共完成了 9 节标准节塔机的安装，安装高度约为 20 米，安装完成后塔机就投入了使用。二、事故发生经过和事故救援情况2018 年 8 月 20 日左右，按照施工负责人宗祖荣需顶升塔机的要求，顾奋华联系安装拆卸工吴荣华、顾水林、钱国忠、苏建强，同时交待该塔机需要顶升和更换基座与首节标准节的连接螺栓。2018 年 8 月 22 日上午 7 点 30 分左右，塔机安装拆卸工吴荣华、顾水林、钱国忠、苏建强到现场后准备更换塔机基座与首节标准节的连接螺栓，更换时发现螺栓已经严重锈蚀、无法拆卸，然后要求宗祖荣找气割工和气割设备进行切割更换连接螺栓。在宗祖荣联系气割工时，吴荣华等安装工进行了塔机顶升作业，共顶升了四节标准节达到了独立高度 30 米。顶升完成后，吴荣华交待塔机司机李建魁塔机下面需更换连接螺栓不能动用塔机后就爬下塔机。此时，气割工孙雄春（无建筑施工特种作业操作资格证）和气割设备已送至施工现场。9 时 30 分左右，吴荣华、顾水林与孙雄春进行了简单交流，由孙雄春负责割开连接螺栓的螺帽，吴荣华、顾水林负责更换连接螺栓。然后就开始了塔机机座与首节标准节连接螺栓的更换作业。孙雄春首先割开了东南角连接螺栓的 2 颗螺帽，吴荣华、顾水林随即跟进连接螺栓的更换作业，在更换东南角连接螺栓的同时孙雄春连续在气割东北角连接螺栓的