石家庄市城市排水管理条例（试行）实施日期2014-08-01.docx

石家庄市城市排水管理条例（试行）第一章 总 则第一条 为加强城市排水管理，规范排水行为，保障城市排水设施安全正常运行，防治城市水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市建成区和县（市、矿区）人民政府所在地城区以及市级以上开发区范围内排水的规划、建设、维护和监督管理。前款规定以外的建制镇的城区，经上一级人民政府决定，可以参照本条例执行。第三条 本条例所称城市排水,是指向城市排水设施排放污水、雨水以及对排入城市排水设施的污水和雨水的排放、收集、输送、处理的行为。第四条 本市城市排水实行统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。第五条 市城市管理委员会是本市城市排水管理的行政主管部门，对本市城市排水实施统一监督管理。县（市、矿区）人民政府确定的城市排水行政主管部门，负责本行政区域内城市排水的监督管理，业务上接受市排水行政主管部门指导。市城市管理委员会所属市排水管理部门、县（市、矿区）人民政府城市排水行政主管部门所属排水管理机构(以下统称排水管理部门)具体负责本行政区域内的城市排水管理工作。城乡规划、环境保护、水务、建设、房管等部门应当按照各自职责，做好城市排水管理相关工作。第六条 市、县（市、矿区）人民政府应当保障城市公共排水设施建设、管理、运行和维护等项资金的投入。鼓励城市排水的科学研究，引进和推广应用先进技术，采用新工艺、新材料，提高城市排水的现代化水平。第七条 任何单位和个人都有依法使用和保护城市公共排水设施的权利与义务，有权对违反本条例的行为进行制止和举报。第二章 规划与建设第八条 城市排水行政主管部门应当会同发展和改革、城乡规划、建设、环境保护、水务、园林、气象等部门依据城市总体规划，结合城区防汛，编制城市排水专业规划，报本级人民政府批准后实施。城市排水专业规划一经批准，不得擅自变更；确需变更的，应当按原程序报批。第九条 城市排水专业规划的编制，应当根据城市人口与规模、降雨规律、暴雨内涝风险等因素，合理确定内涝防治目标和要求，充分利用自然生态系统，提高雨水滞渗、调蓄和排放能力。编制城市排水专业规划和建设城市公共排水设施，应当遵守国家和本市规定的技术标准，遵循雨污分流、压力管线避让重力自流管线的原则。第十条 编制城市排水专业规划，应当预留泵站、养护班点、污泥转运站、污泥最终处置设施等城市公共排水设施的建设用地；建设用地一经确定，不得侵占或擅自改变用途。第十一条 城市排水行政主管部门应当依据排水专业规划，制定城市公共排水设施年度建设计划并组织实施。新建、改建、扩建市政基础设施工程应当配套建设雨水收集利用设施，增加绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面对雨水的滞渗能力，利用建筑物、停车场、广场、道路等建设雨水收集利用设施，削减雨水径流，提高城市内涝防治能力。依附于城市道路建设城市公共排水设施的，应当与城市道路综合交通规划和年度建设计划相协调，与城市道路同步建设。第十二条 在城市公共排水设施覆盖范围内的单位和个人，应当将污水排入城市公共排水设施，并按有关规定，缴纳污水处理费。新建、改建、扩建的建设项目，不得将雨水管网、污水管网相互混接。对原有雨水、污水合流的区域，应当按照城市排水专业规划要求，进行雨水、污水分流改造。第十三条 城市排水专业规划范围内的城市排水设施建设项目以及需要与城市排水设施相连接的新建、改建、扩建建设工程，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证时，应当征求排水管理部门的意见。排水管理部门应当就排水设计方案是否符合排水专业规划和相关标准提出意见。建设单位应当按照排水设计方案建设连接管网等设施；未建设连接管网等设施的，不得投入使用。排水管理部门应当加强指导和监督。第十四条 承担城市排水工程设计、施工和监理的单位，应当具有国家规定的相应资质，严格执行国家和本市的有关规定、规范及标准。第十五条 排水管理部门应当对排水施工企业施工质量进行监管，建立相应的管理制度。第十六条 城市排水设施建设竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并通知排水管理部门参加。建设单位应当自竣工验收合格之日起 15 日内，将竣工验收报告及相关资料报排水管理部门备案。第十七条 经验收合格的城市公共排水设施，应当由建设单位向养护维修责任单位办理移交手续。移交后的城市公共排水设施,由养护维修责任单位负责维护管理,并承担相应的法律责任。未移交的，由建设单位负责维护管理,并承担相应的法律责任。医疗卫生机构应当建设污水预处理设施，对产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，按照国家规定严格消毒，达到排放标准后，方可排入城市排水管网。第三章 排水许可管理第十九条 从事工业、建筑、餐饮、医疗、科研、洗浴、宾馆酒店、洗车、汽车修理、加油等活动的企业事业单位、个体经营者（以下