通钢集团板石矿业有限责任公司上青矿（4-6矿组）“7·6”溜井硐室坍塌事故调查报告.docx

14-67 62022 年 7 月 6 日 3 时 20 分许，通化钢铁集团板石矿业有限责任公司上青矿(4-6 矿组)井下+280m 水平 31#溜井硐室发生坍塌事故，造成两名工人被掩埋死亡。接到事故报告后，白山市政府高度重视，要求相关部门组织力量全力做好救援及善后处置等工作，尽快查明事故原因，深刻汲取教训，严肃追究责任。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)等有关法律法规规定，白山市人民政府成立了由市政府副秘书长栗祥东同志为组长，市应急局局长白金泉同志为副组长，由市应急局牵头组织市公安局、市总工会，并邀请市纪委监委、国家矿山安全监察局吉林局监察执法二处组成通钢集团板石矿业有限责任公司上青矿(4-6 矿组)“7 6”溜井硐室坍塌事故调查组。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅有关资料和记录、聘请第三方机构进行技术检测及事故原因分析，查明了事故发生时间、地点、经过、原因、人员2伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理意见以及事故防范和整改措施。通化钢铁集团板石矿业有限责任公司上青矿(4-6 矿组)，设计生产规模 235 万吨/年。该矿 于 2021 年 5 月 10 日 取 得 采 矿 许 可 证，证 号：C2200002011062120114636，发证单位：吉林省自然资源厅，有效期至 2031 年 7 月 10 日；2021 年 7 月 29 日取得非煤矿矿山建设项目安全许可意见书；2021 年 8 月 26 日取得安全生产许可证，证号：(吉)FM 安许证字2021DXB5139,发证单位：白山市应急管理局，有效期至 2024 年 8 月 25 日。事故发生时该矿处于正常生产状态。中国华冶科工集团有限公司邯郸马万水分公司。该公司具有矿山工程施工总承包特级资质，发证单位：中华人民共和国住房和城乡建设部，有效期从 2022 年 5 月 10 日至 2022 年 12 月 31 日；安全生产许可证，证号：(京)FM 安许证 2022 41 号，发证单位：北京市应急管理局，有效期从 2022 年 5 月 26 日至 2023 年 4 月 27 日。该公司承包通化钢铁集团板石矿业有限责任公司上青矿(4-6 矿组)总体工程建设项目。3温州二井建设有限公司。该公司持有矿山工程施工总承包贰级资质，发证单位：浙江省住房和城乡建设厅，发证时间：2017 年 7 月 28日，有效期至 2021 年 4 月 26 日；安全生产许可证，证号：(浙)FM 安许证字 2017 CCJ009，发证单位：浙江省安全生产监督管理局，有效期从 2017 年 7 月 8 日至 2020 年 7 月7 日。该公司承担通化钢铁集团板石矿业有限公司上青矿(4-6 矿组)工程建设项目的分项工程：+280m 运输水平及+160m 辅助水平硐室掘进支护工程(含+280m 水平 31#溜井及振动放矿硐室掘支工程)。吉林东北亚国际工程技术集团有限公司(原吉林省兴达工程建设监理有限公司)。该公司持有房屋建筑工程监理甲级、冶炼工程监理甲级、矿山工程监理甲级、市政公用工程监理甲级资质，证书编号：E122001599，有限期至 2024 年 6 月 24 日。该公司承担通化钢铁集团板石矿业有限责任公司上青矿(4-6 矿组)工程建设项目监理工作。通化钢铁集团板石矿业有限责任公司上青矿(4-6 矿组)工程建设项目总投资 80838 万元，于 2011 年 10 月 26 日签订施工总承包协议，于 2012 年 5 月 4 日实际开工建设，工程建设总承包单位为中 国华冶科工集团有限公司邯郸马万4水分公司，监理单位为吉林东北亚国际工程技术集团有限公司(原吉林省兴达工程建设监理有限公司)，总体工程于 2021年 7 月 30 日竣工。中国华冶科工集团有限公司邯郸马万水分公司与温州二井建设有限公司于 2018 年 6 月 28 日签订分包施工合同，又于 2020 年 8 月 6 日签订分包合同补充协议，施工协议工程范围和内容有：上青矿区 4-8#矿组东南风井延深、老副井延深、+280m 运输水平及 160 辅助水平硐室掘进支护(含+280m 水平 31#溜井及放矿硐室在内的 29 处溜井及放矿硐室设施)、采区进风井、回风井、电梯井刷大支护工程。+280m 水平 31#溜井及放矿硐室建设工程于 2020 年 6 月完工验收，随整体工程竣工验收后投入生产使用。通化钢铁集团板石矿业有限责任公司上青矿(4-6 矿组)工程建设项目竣工验收成员单位和人员有：通化钢铁集团板石矿业有限责任公司规划工程部负责人田兆礼、副主任师魏会军和主管项目竣工验收工作的