内蒙古通辽市霍林郭勒市绿源农贸市场“10·15”事故调查报告.docx

内蒙古通辽市霍林郭勒市绿源农贸市场“1015”事故调查报告2018 年 10 月 15 日上午 10 时 30 分左右，我市绿源农贸市场 A 区院内一处下水管道在维修时，发生管道沟槽基坑坍塌事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 73.7 万元。10 月 16 日，霍林郭勒市市政府依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等国家有关法律法规，成立了由霍林郭勒市政府副市长任组长，市安监局、市住建局、市公安局、市人社局、市总工会、达来胡硕苏木有关负责同志组成的“10.15”事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请纪委监委参加，开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、技术分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质。现将有关情况报告如下：一、事故发生单位及相关个人情况（一）绿源农贸市场业主委员会：（一）绿源农贸市场业主委员会：该市场自行成立的组织，由全体业主自发产生，负责该市场的物业管理和基础配套设施维修保养工作。（二）王成蛟：（二）王成蛟：男，汉族，吉林桦甸人，现年 49 岁，系绿源农贸市场业主委员会主任，维修工作的联系人。（三）董良才：（三）董良才：男，汉族，57 岁，霍市本地人，长期与死者李春祥一起承揽水暖安装、维修工作。本次事故维修工作承揽人。（四）李春祥（死者）：（四）李春祥（死者）：男，蒙古族，河北省廊坊市文安县孙氏镇董村管区贾各庄村人，1968 年 6 月 21 日出生，现年50 岁，长期从事瓦工、水暖安装。本次事故维修工人。二、事故经过2018 年 10 月 15 日上午 8:00 左右，董良才接到王成蛟电话，电话里说明了绿园农贸市场 A 区需要更换下水管道，董良才答应前往进行工作，随后带着李春祥一起去了绿园农贸市场。上午 9：00 左右，董、李二人到达绿园农贸市场，先后查看了施工的地点和维修所需材料，与王成蛟联系对接后，董、李二人徒步到 A 区东面一处仓库取材料，第一次取回材料后，李春祥将材料放下，便开始到院内西北角的那处污水不通的沟槽中，准备开始维修作业，此时董良才开始第二次去取材料，中途遇见业主们讨论了一会儿先修哪个位置的事，回到现场发现李春祥不见了，便开始寻找。10:30 许，董良才找到王成蛟分头寻找李春祥，最后发现在院内西北处沟槽有土方垮塌迹象，怀疑李春祥被土掩埋。于是董良才开始用铁锹挖掘，王成蛟随即拨打 110 和 120，当董良才、王成蛟将李春祥抬出来便发现李春祥没有了生命迹象，随后公安民警赶到，宣布李春祥死亡。三、死亡原因死者李春祥在接管作业时，因对周边土体造成扰动致使其上部靠近污水井一侧的沟槽边沿土方突然坍塌滑落，造成死者李春祥瞬间被掩埋，窒息死亡（事故发生沟槽尺寸长约 2 米，宽约 70 厘米，深约 1.8 米，沟槽土质为细砂，质地较松散）。事故现场因救援挖掘而遭到严重破坏，而且周边没有监控摄像头，也没有目击者，根据王成蛟、董良才二人描述，死者李春祥被救出时，面向东侧污水井，成蹲（或跪）姿势，其全身被土掩埋。四、事故性质根据现有证据表明，此事故为自然人为自然人提供维修服务行为，不构成生产安全事故。五、处理意见建议移交司法机关处理。