应急避难场所评估导则DB11T2143-2023.pdf

《应急避难场所评估导则》讲解了应急避难场所的规范评估方式、目的、指标及应用流程。本导则针对北京市已投入使用的应急避难场所，规定了一系列详细的评估要求，以确保这些避难所在突发事件发生时能发挥其功能。文件明确了评估的目的，旨在通过自行评估和委托评估的方式掌握避难设施的运行状况，并据此提供整改意见和支持管理决策。对于具体的操作，《应急避难场所评估导则》分别说明了不同类型的评估方式，包括由场所运维单位或管理部门自行组织的检查性评估，以及专业机构进行的专业系统评估，如场址选择、设施配置等方面的核查。此外，文中还列出了详细的具体评估指标，并将它们分为关键指标与一般指标两类；关键指标用于判断是否适宜继续作为避难场使用，一般指标则是对需要改进之处提出依据，同时，提供了6个维度的评价体系用于构建具体的评估模型。为了确保评估过程的可操作性和科学性，导则包含了评估程序部分，明确了从准备到最终结果的应用步骤；其中附录A提供了核查清单，而附录B与C给出了结论单样表以及完整的报告模板，以便使用者参照执行，最后参考文献列举了相关的国内外法规和标准文件作为支撑资料。

《应急避难场所评估导则》适用于各类已完成建设和启用但未涉及资源平急转换和临时性评估的城市中已设有的固定应急避难场所。无论是独立建筑还是公共场所内部划定的安全区域，只要被定义为具有应急避难属性并且已经投入使用，就应在该标准指导下定期对其进行状态检测和效能评估。尤其强调了北京市内各层次政府管理部门、应急管理局等职能部门以及所有拥有或者负责运营管理这些公共安全保障基础设施的相关机构，应当严格遵循本标准实施定期自我评价或聘请第三方专业团队执行综合评估，保证应急避难场所随时能够满足紧急情况下市民疏散转移的需求，切实提升城市应对突发公共安全事件的能力和水平。