河北省保定市第三建筑安装工程公司博野县博悦府4#楼“4·12”坠落事故报告.docx

河北省保定市第三建筑安装工程公司博野县博悦府 4#楼“412”坠落事故报告2018 年 4 月 12 日 17 时左右，河北省保定市第三建筑安装工程公司博野县博悦府 4#楼项目工地发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约 173 万元。4 月 14 日，依照国务院 生产安全事故报告和调查处理条例有关规定，报请县政府批准，成立了由政府副县长王浩欣任组长，县总工会、安监局、公安局、住建局、人社局、博野镇政府有关人员组成的事故调查组。邀请纪委监委派员参加，并聘请 2 名专家对此事故原因进行技术分析和论证。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过勘察现场、查阅资料、调查询问有关人员、走访群众，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，分析了事故暴露的突出问题，提出了加强和改进工作的意见建议。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）工程基本概况1.博悦府住宅楼项目概况博悦府住宅楼项目位于博野县博兴路与博程路交叉口西南角，建设单位为保定市千盛房地产开发有限公司，总建设规模 77619 平方米，共八栋楼。发生事故的为 4 号楼，建筑面积 14432.53 平方米，建筑层数地下 2 层，地上 18 层，建筑结构为框剪结构。2.工程手续办理情况2017 年 7 月 28 日，博悦府住宅楼项目取得了博野县住房和城 乡 建 设 局 核 发 的 建 筑 工 程 施 工 许 可 证，编 号：130637201707280101。（二）事故相关单位情况1.建设单位保定市千盛房地产开发有限公司，成立于 2014 年 01 月 21日，统一社会信用代码：91130606097922182K。登记日期：2014 年 4 月 21 日，法定代表人：胡博青，经营范围：房地产开发经营。具有房地产开发暂定级资质。2.施工单位河北省保定市第三建筑安装工程公司，成立于 1994 年 07 月07 日，统一社会信用代码：91130600108166117B，登记日期:2017 年 11 月 2 日，法人代表：李明文，经营范围：按资质证核准的范围从事经营活动。具有建筑工程总承包贰级。2014 年 8 月该公司组建博野县博悦府项目部，项目经理张金锁。3.监理单位河北佳航工程项目管理有限公司，成立于 2001 年 11 月 05日，统一社会信用代码：911306827343526110。登记日期：2017 年 6 月 15 日，法定代表人：范锡成，经营范围：房屋建筑、市政工程、人防工程监理。具有房屋建筑工程监理甲级资质。2014 年 8 月该公司组建博野县博悦府项目监理部，项目总监赵保珠。（三）合同签订情况1.2017 年 8 月 1 日，河北省保定市第三建筑安装工程公司通过合法程序与保定市千盛房地产开发有限公司签订博悦府项目施工合同，保定市千盛房地产开发有限公司将博悦府项目承包给河北省保定市第三建筑安装工程公司，双方按照合同条款履行合同所约定的全部权利、义务及责任。2.河北佳航工程项目管理有限公司通过合法程序与保定市千盛房地产开发有限公司签订博悦府项目工程委托监理合同，保定市千盛房地产开发有限公司委托河北佳航工程项目管理有限公司对博悦府项目工程进行监理，双方按照合同条款履行合同所约定的全部权利、义务及责任。（四）工程施工情况2017 年 8 月 1 日签订施工合同后进行施工，按照保定市住房和城乡建设局 2018 年第一季度大气污染综合治理重点工作实施方案，县住建局要求全县各类工地 2018 年 1 月 1 日至3 月 31 日全部停工，截止到 2018 年 4 月 12 日，该项目尚未通过县住建部门复工验收。该项目在未经批准的情况下，私自复工进行外墙粉刷作业。二、事故发生经过及救援情况（一）事故发生经过2018 年 4 月 12 日 17 时左右，河北省保定市第三建筑安装工程公司施工工人张占永在 4#楼二层商业屋顶处做外墙粉刷，在高出裙房屋顶 1.2 米的风井上口处覆盖的预制盖板上作业过程中，该预制盖板突然发生断裂，张占永不幸从二楼裙房屋顶沿通风井坠落至地下二层风井内。（二）事故救援经过事故发生后，在附近做相同工作的工人王松发现有人坠落后，沿楼梯跑向地下室救人，让工友通知 120 救人，王松及现场工友对张占永进行了现场抢救，待 120 赶到后将张占永送医院抢救，经医院诊断已经死亡。（三）事故报告情况2018 年 4 月 13 日下午 16 时 30 分，县住建局接到施工单位事故报告，博悦府项目 4 号楼在 2018 年 4 月 12 日下午 17时左右发生一起坠落事故，导致一名工人死亡，县住建局接到事故报告后，立即向县安监局报告，县安监局接到事故报告后，会同县住建局对事故情况