绥化安达市海纳贝尔化工有限公司“12·19”乳化釜爆炸较大事故调查报告.docx

1附件附件绥化安达市海纳贝尔化工有限公司绥化安达市海纳贝尔化工有限公司“1212 1919”乳化釜爆炸较大事故调查报告乳化釜爆炸较大事故调查报告2020年12月19日0时46分，位于绥化市安达市万宝山镇的安达市海纳贝尔化工有限公司发生一起爆炸事故，造成3人死亡、4人受伤，直接经济损失2405万元。事故发生后，省委省政府高度重视，省委书记张庆伟作出批示，要求派专家现场指导，调集专业队伍，防止次生事故，救治受伤人员，全省要迅速开展企业安全检查，切实把安全工作抓落抓到位。省政府常务副省长李海涛要求省应急管理厅牵头成立事故调查组进行事故调查，督导做好后期处置工作。依据安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)等法律法规，12月23 日，经省政府授权，成立了由省应急管理厅、市场监督管理局、公安厅、总工会、工信厅、卫健委和绥化市政府有关同志参加的安达市海纳贝尔化工有限公司“12 19”爆炸事故省市联合调查组(以下简称事故调查组),同时，邀请绥化市纪委监委介入调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过现场勘验、调查询问、查阅资料、检测鉴定、专家论证和综合研判分析，2查明了事故发生经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和人员的处理建议，针对事故暴露出的问题提出了防范整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况一、基本情况(一一)事故单位基本情况事故单位基本情况安达市海纳贝尔化工有限公司(以下简称海纳贝尔公司)是黑龙江泰纳科技集团股份有限公司的全资子公司，成立于2017年3月31 日，位于安达市万宝山工业园区，注册资本1亿元，注册地址为黑龙江省绥化市安达市开发区北方商谷大厦815室(哈大齐工业走廊1委21-37号),公司法定代表人为郭启双。企业经营范围：化工产品制造、销售；化工产品技术开发、咨询、交流、推广服务；热力生产和供应；货 物 或 技 术 进 出 口，统 一 社 会 信 用 代 码：91231281MA19AXYFOP。主要产品有二甲胺硼烷、噻吩乙醇、二羟钠盐、邻甲酸甲酯苯磺酰胺、邻氨基苯甲酸甲酯、二嗪磷、烟嘧磺隆等。海纳贝尔公司现有员工476人，其中管理人员60人。公司下设安全环保部、设备部、技术部等9个部门及格雷、B2、B1 等7个生产车间。(二二)海纳贝尔公司项目建设情况海纳贝尔公司项目建设情况1.1.一期项目行政许可审批情况一期项目行政许可审批情况2017年4月24日，在安达市发展和改革局备案了对海纳贝尔公司精细化工科研生产基地项目(安发改备案回执32017036号)。海纳贝尔公司精细化工科研生产基地分三期建设，一期为年产150吨二甲胺硼烷和年产400吨噻吩乙醇(格雷)项目(以下简称一期项目)。2017年11月10日，在原安达市国土资源局办理了一期项目建设用地批准书,用地面积为31008.76平方米。2017年12月20日，在安达市住房和城乡建设局办理了一期项目建设工程规划许可证，2018年7月12日，取得施工许可证。2018年8月6日，原绥化市环境保护局批复同意了安达市海纳贝尔有限公司精细化工科研生产基地项目环境影响报告书。2019年5月8日，安达市公安消防大队对一期项目进行了消防验收。2020年6月，安达市市场监管局为一期项目的37台特种设备(包括乳化釜)办理了特种设备使用登记证。2020年8月21 日，在绥化市应急管理局办理了危险化学品经营许可证。2.2.履行建设项目安全设施履行建设项目安全设施“三同时三同时”手续情况手续情况2018年12月，海纳贝尔公司委托大庆市宏远安全评价有限责任公司组织大庆华凯石油化工设计工程有限公司和海纳贝尔公司相关人员开展了一期项目HAZOP(危险与可操作性)分析并出具报告。2018年12月19日，原绥化市安监局组织专家对该项目4进行了安全条件审查，出具了安全条件审查意见书。2019年1 月19日，绥化市应急局组织专家审查了大庆华凯石油化工设计工程有限公司编制的安全设施设计专篇,出具了安全设施设计审查意见书。2019年2月，一期项目由大庆建筑安装集团有限责任公司建设，大庆市胜腾工程管理服务有限公司监理，2020年2月建设完成。2020年3月26日，海纳贝尔公司组织专家审查通过了试生产方案，确定试生产时间为2020年4月1 日至2021 年3 月 3 1 日。2020年5月，海纳贝尔公司组织设计单位、施工单位、监理单位进行了工程竣工四方验收。(三三)事故涉及的设备及管理情况事故涉及的设备及管理情况发生事故的格雷车间生产噻吩乙醇，主要设备有乳化釜、噻吩高位罐、反应釜、混液高位罐、甲醇高位罐、甲苯高位槽以及蒸汽分气缸等设备。乳化釜、甲苯高位槽和反应釜主要技术参数和管理情况如下：1.1.主要设备技术参数主要设备技术参数乳化