张家港城西碧桂园项目“2·25”高处坠落事故调查报告.docx

张家港城西碧桂园项目“225”高处坠落事故调查报告2019 年 2 月 25 日 16 时左右，位于张家港市杨舍镇的城西碧桂园项目建筑工地发生一起高处坠落事故，事故导致一人当场死亡。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令 493 号）等有关法律法规，张家港市应急管理局、市纪委市监委、公安局、总工会、住建局等部门立即组成了张家港城西碧桂园项目“225”高处坠落事故调查组（以下简称：事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”的原则，对事故当事人及事故相关人员进行调查取证，并对事发地点进行了实地勘查。通过调查取证和综合分析，查明了事故的原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人的处理建议，同时提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位情况（一）事故相关单位情况1.南通建工集团股份有限公司（以下简称“南通建工”），位于南通市崇川区段家坝路 136 号，法定代表人张向阳。单 位 类 型：有 限 责 任 公 司，统 一 社 会 信 用 代 码91320600138290709G。成立日期：1952 年 4 月 1 日，主要经营范围：承包境外工民建工程及所需材料、设备出口，派遣境外工程劳务人员；总承包国内建筑安装工程和国内国际招标工程；总承包市政公用工程；机电设备安装工程、建筑装修装饰工程、消防设施工程、起重设备安装工程、地基与基础工程、钢结构工程、预应力工程、园林古建筑工程、建筑智能化工程、体育场地设施工程、高耸建筑物工程专业承包；房地产开发；物业管理；建筑劳务培训、分包；混凝土管桩、预拌商品混凝土、加气混凝土及各类建筑构件生产销售；建筑机械制造及修理；机械设备、周转材料及房屋租赁；科研测试；汽车运输；工程咨询、监理；国内贸易。2.南通峰港建筑劳务有限公司，（以下简称“峰港劳务公司”），位于南通市通州湾江海联动开发示范区金海路 2 号6 号楼 3-026 座，法定代表人王峰，单位类型有限责任公司，统一社会信用代码：91320692MA1WU4MX22。成立日期：2018 年7 月 5 日，主要经营范围：建筑劳务分包；建筑装修装饰工程、电梯安装工程、水电安装工程设计、施工；标识、标牌安装；建材销售；工程管理服务；建筑工程机械与设备租赁；人力装卸搬运服务；信息技术咨询服务。（二）张家港城西碧桂园项目（以下简称（二）张家港城西碧桂园项目（以下简称“城西碧桂城西碧桂园园”），位于张家港市杨舍镇泗杨路北侧、西二环路东侧，主），位于张家港市杨舍镇泗杨路北侧、西二环路东侧，主要包括城西碧桂园要包括城西碧桂园 1#-8#1#-8#住宅楼及商业服务楼，地下住宅楼及商业服务楼，地下 1 1 层，地层，地上上 1818 层，总建筑面积层，总建筑面积 66601.766601.7，包括桩基、土建、精装修、，包括桩基、土建、精装修、安装、室外配套工程等，合同造价约安装、室外配套工程等，合同造价约 1.981.98 亿元。亿元。建设单位为张家港城西碧桂园房地产开发有限公司，由南通建工承建。南通建工接到该工程后，将该项目的劳务清包工分包给了峰港劳务公司。峰港劳务公司接到分包业务后，组织作业人员进场作业。（三）事故地点：（三）事故地点：位于张家港城西碧桂园 3#楼南侧。（四）事故现场勘查情况（四）事故现场勘查情况事故现场为 3#楼第 15 层南侧卸料平台，距地面高度约 45米。平台为钢结构自制，长 5.2 米，宽 1.95 米。平台底部有二根槽钢通向建筑内部，长度约 1.5 米，距顶端 0.3 米处有二道预埋螺杆固定。平台顶部有二根钢丝绳斜拉至 16 层固定。卸料平台两侧各有一个高约 1.2 米的栏杆，栏杆中间，距平台底部 0.67 米处，设有一道水平杆；护栏距平台顶端约 1.2、2.4 米处，设置有二道垂直立杆，平台顶端设置有倒梯形的卸料口。卸料平台的底部及两侧、顶端铺有建筑模板作为防护，但底部的模板未进行固定。卸料平台两侧的栏杆与建筑南侧外墙脚手架之间，留有0.56 米宽的间隙，间隙周围未进行防护。（五）培训教育情况（五）培训教育情况2018 年 6 月 2 日，卢崇高经峰港劳务公司对其进行了三级安全教育。6 月 20 日，卢崇高与峰港劳务公司签订了劳动合同后，被派至张家港城西碧桂园项目工地上岗作业。卢崇高在2019 年 2 月 24 日返回项目工地后，项目部再次对其进行了三级安全教育。二、事故发生经过和救援情况2019 年 2 月 25 日 16 时左右，南通建工建设集团股份有限公司承接的张家港城西碧桂园建设项目发生一起高处坠落事故，南通峰港建筑劳务有限公司木工卢崇高在 3#楼 15 层卸料平台上作业时，不慎从卸料平台坠落至地面（坠落高度 45 米），后经医院抢救无效，于当日死亡。三、